Thanh tra TP Hồ Chí Minh vừa ban hành thông báo KLTT trách nhiệm Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh trong việc chấp hành pháp luật về công tác thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc SHNN…, trên địa bàn quận.
Thông báo KLTT chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm liên quan đến trách nhiệm của Thanh tra quận, Ban tiếp công dân quận, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc và một số UBND phường trong việc tham mưu cho Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh thực hiện lãnh chỉ đạo, điều hành các công tác nêu trên.
Thanh tra TP Hồ Chí Minh chỉ rõ nhiều lãng phí công sản tại quận Bình Thạnh. Nguồn ảnh: Internet
Đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tham mưu UBND quận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 4 trường hợp tự xây dựng trên đất trống trong khuôn viên nhà, đất thuộc SHNN trái quy định.
Còn Phòng Quản lý đô thị có hàng loạt thiếu sót, vi phạm khi tham mưu sai, không đúng thẩm quyền cho UBND quận chấp thuận chủ trương giao khu đất 37.835m² tại số 2A Phan Chu Trinh (nối dài) cho Trung tâm Thể dục thể thao (TDTT) quản lý, sử dụng, đầu tư dự án xây dựng Trung tâm TDTT quận. Tham mưa cấp 108 giấy phép xây dựng (GPXD), giấy phép cải tạo sửa chữa, giấy xác nhận điều chỉnh không đúng quy định. Có dấu hiệu buông lỏng để các đối tượng làm dịch vụ cấp GPXD khi lập hồ sơ kiểm định chất lượng công trình; hồ sơ thi công và thẩm định biện pháp thi công tầng hầm nhưng thực tế không thực hiện các hoạt động nghiệp vụ theo quy định, mà chỉ đóng dấu xác nhận…
Đối với Phòng Tài chính - Kế hoạch, chậm tham mưu cho Chủ tịch UBND quận phương án xử lý nhà, đất (khối hành chính sự nghiệp), để trống nhiều vị trí nhà, đất; có dấu hiệu lãng phí trong việc sử dụng công sản. Phòng này còn tổ chức thực hiện bán đấu giá và ký hợp đồng mua bán 4 tài sản nhà, đất công, không chấp hành nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tạm dừng thực hiện bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định 09/2007/QĐ-TTg, Thông báo 440/TB-VPCP ngày 19/9/2017 của Văn phòng Chính phủ.
Thanh tra TP cũng chỉ ra sai phạm của Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích (Công ty Công ích) quận Bình Thạnh không có phương án khai thác nhà, đất được giao quản lý. Hiện có 26/27 căn nhà để trống (trong đó có 12/27 căn để trống từ 24 - 77 tháng) gây lãng phí; có trường hợp đã hết hạn hợp đồng thuê từ năm 2018 nhưng đến nay không thu hồi; chậm thu các khoản nợ tiền thuê nhà thuộc SHNN, tính đến ngày 30/9/2022 chưa thu hơn 16,193 tỷ đồng.
Đối với Trung tâm TDTT, Trường Trung cấp nghề, Trung tâm Văn hóa, Nhà Thiếu nhi quận sử dụng một phần nhà, đất để cho thuê mặt bằng kinh doanh, liên kết đào tạo, bãi giữ xe nhưng chưa thực hiện thủ tục thuê đất và nộp tiền thuê đất theo quy định; chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đề án quản lý sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê mặt bằng kinh doanh là thực hiện trái quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ.
Ngoài vi phạm của các đơn vị nêu trên, Thanh tra TP cũng chỉ ra những vi phạm của Công ty TNHH Thiết kế xây dựng Hoàng Gia, Công ty TNHH Thiết kế đầu tư xây dựng Lam An lập báo cáo kết quả kiểm định công trình, hồ sơ biện pháp thi công tầng hầm nhưng không kiểm tra hiện trạng, đo đạc thực tế... là thực hiện trái với Thông tư 10/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng và điều 4 quyết định 44/2016/QĐ-UBND ngày 5/11/2016 của UBND TP.
Hay Công ty Đo đạc thiết kế xây dựng Winhome không có chứng chỉ hành nghề thẩm tra thiết kế xây dựng, nhưng lập hồ sơ thẩm tra thiết kế biện pháp thi công tầng hầm là vi phạm quy định tại điều 148 văn bản hợp nhất Luật Xây dựng. Không thực hiện thẩm tra nhưng vẫn lập báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế biện pháp thi công tầng hầm rồi kết luận đạt yêu cầu kỹ thuật và kiến nghị chủ đầu tư phê duyệt để triển khai thực hiện là vi phạm điều 5 quyết định 44/2016/QĐ-UBND của UBND TP.
Thanh tra TP cũng chỉ ra dấu hiệu vi phạm trong đấu giá, bán chỉ định nhà, đất thuộc SHNN. Theo đó, có 2 trường hợp bán nhà, đất diện tích 13,8m2 trước mặt tiền nhà số 15 Nguyễn Hữu Cảnh và nhà, đất số 169-171 Xô Viết Nghệ Tĩnh chưa đảm bảo chặt chẽ theo quy định. Cần giao cho Sở TN&MT kiểm tra hồ sơ, xác định loại đất và kết quả thẩm định giá, trường hợp hợp có sai phạm, báo cáo đề xuất xử lý theo quy định pháp luật.
Có 4 trường hợp tổ chức bán đấu giá tài sản nhà, đất thuộc SHNN do Trung tâm dịch vụ Bán đấu giá tài sản TP tổ chức thực hiện, có dấu hiệu thông đồng giữa những người tham gia đấu giá tài sản; các chứng thư thẩm định giá chưa đảm bảo chặt chẽ theo quy định.
Từ những kết luận nêu trên, Chánh Thanh tra TP kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP kết luận chỉ đạo giao Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh tổ chức kiểm điểm những tập thể, cá nhân liên quan thiếu sót, sai phạm trong việc tham mưu về công tác thanh tra, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc không tham mưu cho UBND quận trong thực hiện phối hợp với Sở TN&MT để quản lý, ký hợp đồng cho thuê phần đất trong phạm vi lộ giới của các tài sản nhà, đất đã bán đấu giá cho tổ chức, cá nhân…; kiểm điểm thủ trưởng Trung tâm TDTT, Trung tâm Văn hóa, Trường Trung cấp nghề, Nhà thiếu nhi quận vì đã sử dụng một phần mặt bằng để cho thuê kinh doanh… khi chưa được phê duyệt. Kiểm điểm tổ chức, cá nhân liên quan việc bán đấu giá và ký hợp đồng bán 4 tài sản nhà, đất thuộc SHNN. Chấn chỉnh tình trạng công chức được giao nhiệm vụ xem xét hồ sơ, nhưng có hiện tượng tiếp tay các đối tượng làm dịch vụ xin cấp GPXD và các công ty tư vấn giả mạo hồ sơ, giả chữ ký của chủ đầu tư... để xin cấp GPXD.
Giao Giám đốc Công ty Công ích quận Bình Thạnh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cá nhân liên quan sai phạm theo từng thời kỳ phát sinh vụ việc. Giao Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức rút kinh nghiệm đối với đơn vị, cá nhân liên quan việc tham mưu Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh cấp giấy chứng nhận cho 4 trường hợp không đúng quy định. Cần xem xét xử lý theo thẩm quyền, và xử nghiêm hành vi vi phạm các quy định pháp luật về xây dựng của Công ty TNHH Thiết kế xây dựng Hoàng Gia, Công ty TNHH Thiết kế đầu tư xây dựng Lam An, Công ty Đo đạc thiết kế xây dựng Winhome.
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tiến hành thanh tra toàn diện việc bán đấu giá và thẩm định giá của 4 tài sản nhà, đất: quyền sử dụng đất tại số 8/18 Đinh Bộ Lĩnh; nhà, đất số 110 Bạch Đằng; nhà, đất số 309-311 Xô Viết Nghệ Tĩnh (cả 3 tài sản nằm ở phường 24); nhà, đất số 818 Xô Viết Nghệ Tĩnh (phường 25). Trường hợp qua thanh tra xác định vi phạm pháp luật, gây thiệt hại ngân sách Nhà nước thì chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan chức năng để điều tra làm rõ sai phạm.
Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Thanh tra TP kiểm điểm đối với Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh và tổ chức, cá nhân liên quan những sai phạm được nêu tại KLTT.
