Như Tieudung.vn ngày 23/11/2019 đã đăng bài “Vụ đấu giá Khu dân cư Hòa Lân, Bình Dương: Cố ý làm trái và lộ diện của nhóm lợi ích?” đã phản ánh 3 nội dung sai phạm tại vụ đấu giá nghìn tỷ này. Theo đó, dự án Khu dân cư (KDC) Hòa Lân (phường Thuận Giao, thị xã Thuận An, Bình Dương) do Công ty TNHH - SXTM Thiên Phú (Thiên Phú) làm chủ đầu tư có tổng diện tích 490.765 m2. Trong đó, diện tích nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất là 218.964,7 m2, và 246.853,1 m2 nhà nước giao đất không thu tiền tiền sử dụng đất. Để thực hiện gói vay 1.100 tỷ đồng, Thiên Phú thế chấp dự án này tại Chi nhánh Chợ lớn - Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank Chợ Lớn).
4. Thực hiện gói vay 1.100 tỷ đồng, gồm 03 Hợp đồng tín dụng 03.519/HĐTD, 16.1003.32/HĐTD và 16.1003.34/HĐTD được Thiên Phú xác lập với Agribank Chợ Lớn. Biện pháp đảm bảo là thế chấp dự án KDC Hòa Lân.
Theo đó, ngày 15/3/2011 Thiên Phú và Agribank Chợ Lớn xác lập Hợp đồng thế chấp tài sản số 6220-LAV-200300/TC tại Văn phòng Công chứng số 01 tỉnh Bình Dương, tài sản thế chấp là phần đất 243.912 m2 nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Cùng ngày, hai bên cũng xác lập tiếp Hợp đồng thế chấp tài sản số 6220-LAV-201100301/TC (không công chứng), tài sản thế chấp là phần đất 246.853,1 m2 nhà nước giao đất không thu tiền tiền sử dụng đất.
Như Tieudung.vn đã từng phản ánh “Vụ đấu giá Khu dân cư Hòa Lân quá nhiều uẩn khúc” . Những uẩn khúc ấy có nguyên nhân và bắt đầu từ đâu?
Về nguyên tắc, quy định cho vay doanh nghiệp trong hoạt động của tổ chức tín dụng, thì hành vi phát vay và hành vi thế chấp tài sản có giá trị tương đương là hai hành vi bắt buộc song hành. Gói tín dụng 1.100 tỷ đồng giữa Thiên Phú với Agribank Chợ Lớn xác lập trên cơ sở các hợp đồng tín dụng và các hợp đồng thế chấp tài sản như vừa nói sẽ là không có gì nếu các hành vi này tôn trọng và tuân thủ các quy định pháp luật.
Theo thông tin chúng tôi có được, Hợp đồng thế chấp tài sản số 6220-LAV-201100301/TC, tài sản thế chấp là phần đất 246.853,1 m2 nhà nước giao đất không thu tiền tiền sử dụng đất, được ký ngày 15/3/2011 giữa hai bên chủ thể là Agribank Chợ Lớn và Thiên Phú dù có căn cứ pháp lý là Bộ luật Dân sự 2005 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, song mọi chuyện “uẩn khúc” chừng như khởi nguyên từ hợp đồng này do các quy phạm pháp luật chưa được tuân thủ đúng quy định.
Khoản 2 Điều 401 Bộ luật Dân sự 2005 quy định “Trong trường hợp pháp luật có quy định hợp đồng phải được thực hiện bằng văn bản có công chứng hoặc chứng thực, phải đăng ký hoặc xin phép thì phải tuân thủ các quy định đó.”…
Trên thực tế, với hai hợp đồng thế chấp tài sản, nếu như Hợp đồng số 6220-LAV-200300/TC, thế chấp tài sản là 243.912 m2 m2 đất nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất được công chứng tại Văn phòng Công chứng số 01 tỉnh Bình Dương, thì Hợp đồng số 6220-LAV-201100301/TC, thế chấp tài sản là 246.853,1 m2 đất nhà nước giao đất không thu tiền tiền sử dụng đất lại không được công chứng hoặc chứng thực. Đây là hành vi sai thứ tư.
|
5. Về quyền và nghĩa vụ của tổ chức sử dụng đất, theo khoản 2 Điều 109 Luật Đất đai 2003 thì “Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất”. Trong lúc, đối tượng để xác lập Hợp đồng số 6220-LAV-201100301/TC có tài sản thế chấp là 246.853,1 m2 đất nhà nước giao đất không thu tiền tiền sử dụng đất.
Như vậy, hợp đồng này được xác lập với đối tượng đã vi phạm điều cấm của pháp luật về đất đai. Theo điểm b. khoản 1 Điều 122 của Bộ luật Dân sự 2005 thì “hợp đồng này là không phát sinh hiệu lực, nói khác hơn là không có giá trị pháp luật”. Thế nhưng Agribank Chợ Lớn vẫn căn cứ vào hợp đồng (không có hiệu lực) này để phát mãi tài sản của Thiên Phú. Đây là hành vi sai thứ năm.
6. Để triển khai công tác bán đấu giá tài sản đảm bảo thu hồi nợ khi Thiên Phú không còn khả năng trả nợ vay, ngày 18/5/2015 của Agribank Chợ Lớn có Biên bản 247/BB-NHNoCL-TD “Về xử lý tài sản đảm bảo của Thiên Phú để thu hồi nợ” do Giám đốc Agribank Chợ Lớn, Chủ tịch hội đồng xử lý nợ Phạm Đăng Bộ ký. Theo đó, tài sản bán đấu giá là toàn bộ quyền sử dụng đất thuộc dự án KDC Hòa Lân.
Tại chứng thư thẩm định giá số 403/2015/CT-VALUCO của Công ty CP Thẩm định giá và Tư vấn Quốc tế phát hành ngày 12/5/2015 thì giá thẩm định là 1.467.664.037.000 đồng. Giá này là giá bao gồm cả giá trị quyền sử dụng đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất. Việc tổ chức đấu giá có nhiều lần giảm giá nhưng vẫn dựa vào Chứng thư này để làm căn cứ, cho thấy tài sản được đem bán đấu giá bao gồm cả diện tích nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất là 246.853,1 m2.
Chưa hết, sau nhiều phiên đấu giá không thành, tại lần thẩm định giá mới, theo Chứng thư thẩm định giá số 246/CT-THM do Công ty Thế Hệ Mới phát hành, một lần nữa lại bao gồm cả giá trị quyền sử dụng đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất.
Tại thời điểm đấu giá dự án KDC Hòa Lân, việc đấu giá này chịu sự điều chỉnh của Luật Đất đai 2013. Khoản 2 Điều 173 Luật quy định “Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; không được bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất”. Và, tại điểm a khoản 2 Điều 118 của luật này cũng quy định “Các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất, cho thuê đất bao gồm:… Giao đất không thu tiền sử dụng đất…”.
|
Như vậy, vụ bán đấu giá quyền sử dụng đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất là trái phép, gây ra hậu quả là đơn vị đấu giá thành là Công ty Kim Oanh được quản lý, sử dụng cả 246.853,1 m2 đất không phải do cơ quan có thẩm quyền giao là thuộc trường hợp “Chiếm hữu tài sản không có căn cứ pháp luật” . Nói khác hơn là, không có căn cứ pháp lý nào để Công ty Kim Oanh cho rằng, 246.853,1 m2 đất này là tài sản Công ty Kim Oanh mua từ vụ đấu giá của Agribank Chợ Lớn. Đây là hành vi sai thứ sáu.
Đây cũng là một trong những dấu hiệu vi phạm pháp luật đặc biệt nghiêm trọng để UBND tỉnh Bình Dương không công nhận chuyển đổi chủ đầu tư. Và, là căn cứ quan trọng để Thiên Phú yêu cầu Tòa án tuyên hợp đồng vô hiệu, hủy kết quả đấu giá tài sản.
7. Cũng theo xác minh có được, Thiên Phú vốn là khách hàng lớn của Agribank Chợ Lớn. Bởi, giữa Thiên Phú và ngân hàng này không chỉ có hợp đồng tín dụng, hợp đồng thế chấp tài sản là dự án KDC Hòa Lân, mà trước đó Thiên Phú còn có ít nhất hai hợp đồng tín dụng và các hợp đồng thế chấp khác với Agribank Chợ Lớn. Đó là, thế chấp 355.918,59 m2 (đất nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất 176.045,99 m2; không thu tiền sử dụng đất 179.872,6 m2) của dự án KDC Mỹ Phước 4, và thế chấp 465.620,4 m2 (đất Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất 287.260, 6 m2; giao không thu tiền sử dụng đất 178.359,5 m2) của dự án KDC Cầu Đò,
Hai dự án này vào các ngày 25/5/2015 và 09/10/2015 cũng đã được Agribank Chợ Lớn mang đi đấu giá thu hồi nợ. Việc đấu giá của hai dự án Mỹ Phước 4 và Cầu đò cũng lập lại các sai phạm tương tự như trong vụ đấu giá KDC Hòa Lân.
Điều khó hiểu hơn là tại hai lần đấu giá này, người trúng đấu giá cũng không ai khác hơn là Công ty Thuận Lợi (mà Công ty Kim Oanh có cổ phần lớn). Sâu chuỗi hành vi qua ba lần đấu giá dễ nhận ra rằng trong “thương vụ” này dấu hiệu của lợi ích nhóm và nhóm lợi ích gần như quá rõ, nhưng chưa biết vì sao đến thời điểm này chưa có một ccơ quan bảo vệ pháp luật nào tiến hành làm rõ để đảm bảo cho ngân sách thu đúng, thu đủ, và đảm bảo cho quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
Thưa quý độc giả, thông tin được chuyển tải tại bài viết này không nhằm cổ súy, hay bênh vực cho bất kỳ một chủ thể nào. Mục đích duy nhất mà chúng tôi muốn chuyển tải đến quý độc giả là nhìn rõ sự thật, và chuỗi hành vi sai phạm của các chủ thể trong “thương vụ” đấu giá này.
Tieudung.vn sẽ tiếp tục có những ghi nhận, và tiếp tục phản ánh đến quý độc giả những thông tin cập nhật của “thương vụ” đấu giá này.
Trở lại vụ đấu giá KDC Hòa Lân tại Bình Dương: Công ty Kim Oanh đúng hay sai?
(Tieudung.vn) - Như Tieudung.vn đã thông tin, dự án khu dân cư (KDC) Hòa Lân có diện tích 490.765 m2 do Công ty TNHH - SXTM Thiên Phú làm chủ đầu tư, được thế chấp tại Agribank chi nhánh Chợ Lớn cho gói vay hơn 1.100 tỷ đồng . Do không có khả năng trả nợ, Thiên Phú đã ký biên bản thỏa thuận giao tài sản này để ngân hàng trên xử lý thu hồi nợ… |
