Thành phố khẳng định thu hồi lố 112ha là đúng…
Ngày 21/7/2006 UBND TP Hồ Chí Minh đã có văn bản số 25/TB-UBND (do ông Nguyễn Văn Đua, Phó chủ tịch UBND TP ký) trả lời các kiến nghị của một số hộ dân thuộc dự án đầu tư xây dựng Khu CNC.
Đối với nhóm vấn đề thu hồi đất ngoài quy hoạch theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ (Chính phủ cho phép thu hồi 804ha nhưng TP Hồ Chí Minh ban hành thêm 2 quyết định 2717 và 2193 thu hồi lố 112ha – PV)
Thông báo 121 ngày 25/3/2016 do Chánh văn phòng UBND thành phố ký, khẳng định việc thu hồi bổ sung đất là cần thiết. |
UBND TP Hồ Chí Minh lý giải: “Đối với quyết định 2193 ngày 19/5/2004, UBND Thành phố ban hành quyết định này trên cơ sở các căn cứ pháp luật đã nêu tại quyết định 2666/QĐ-UB (quyết định thu hồi đất lần 1, quy mô 804ha – PV), đồng thời căn cứ Nghị định số 99/2003/NĐ-CP ngày 28/8/2003 của Chính phủ về ban hành Quy chế Khu CNC. Tại thời điểm UBND Thành phố ban hành quyết định số 2193/QĐ-UB ngày 19/5/2004 thì trình thự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố được thực hiện theo Quy định được ban hành tại quyết định số 06/2003/QĐ-UB ngày 7/1/2003 của UBND thành phố”.
UBND TP Hồ Chí Minh cũng khẳng định, Quyết định 06/2003/QĐ-UB là văn bản quy phạm pháp luật do UBND Thành phố ban hành căn cứ Luật Đất đai, pháp luật về đầu tư và xây dựng và Nghị định 93/2001/NĐ-CP của Chính phủ (phân cấp một số lĩnh vực cho thành phố - PV). Điều 12 của Nghị định 93 có quy định: “Đối với trường hợp cần thiết phải ra quyết định thu hồi đất trước để tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất nhà nước”… Ngoài ra, UBND Thành phố còn viện dẫn rất nhiều quy định pháp luật để khẳng định việc TP Hồ Chí Minh thu hồi 112ha đất là phù hợp pháp luật.
Trong văn bản số 25/TB-UBND ngày 21/7/2006 của UBND TP Hồ Chí Minh cũng kêu gọi: “UBND TP Hồ Chí Minh đề nghị các hộ dân chấp hành các quyết định thu hồi đất của UBND Thành phố; tích cực hợp tác với UBND quận 9 và các sở, ngành thành phố trong công tác bồi thường, tái định cư và giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Khu CNC…”.
…Thanh tra nói chưa có sự chấp thuận của Thủ tướng
Sau khi UBND thành phố có văn bản số 2525/TB-UBND ngày 21/7/2006, người dân có đất bị thu hồi lập tức đã có phản biện. Theo đó, dự án Khu CNC là dự án cấp Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Mọi điều chỉnh nếu cần thiết đều phải được sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ sau đó mới được thực hiện. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án Khu CNC diện tích 804ha và UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định 2666 thu hồi đủ 804ha. Trên thực tế, UBND TP Hồ Chí Minh còn ban hành thêm 2 quyết định thu hồi thêm 112ha khi chưa được sự cho phép của Thủ tướng Chính Phủ. Để hợp thức hóa cho việc thu hồi lố 112ha, sau đó UBND TP Hồ Chí Minh mới có văn bản số 4525/UBND-ĐT báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể dự án đầu tư xây dựng khu CNC từ 804ha lên 913ha.
Thông báo của Thanh tra Chính phủ khẳng định việc thu hồi đất bổ sung khi chưa có sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. |
Vấn đề thứ 2, việc UBND TP Hồ Chí Minh viện dẫn Quyết định 06 để làm căn cứ ban hành 2 quyết định thu hồi lố 112ha là không khoa học, bởi Quyết định 06 là văn bản quy phạm của TP Hồ Chí Minh, chỉ có giá trị trong nội bộ của thành phố này, không thể lấy văn bản quy phạm của thành phố để phủ định các các Quyết định phê duyệt dự án do Thủ tướng Chính phủ đã ký.
Mãi đến gần đây, sự đấu tranh của người dân xung quanh việc UBND TP Hồ chí Minh thu hồi lố 112ha đất trong dự án xây dựng Khu CNC mới đi đến kết quả.
Thông báo số 2138/TB-TTCP ngày 30/8/2017 (về kết quả kiểm tra, xem xét việc khiếu nại của một số hộ dân về việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất làm dự án Khu CNC và nội dung tố cáo liên quan đến việc thu hồi, sử dụng đất tại quận 9, TP Hồ Chí Minh) của Thanh tra Chính phủ đã khẳng định việc khiếu nại tố cáo của người dân liên quan đến việc UBND TP Hồ Chí Minh thu hồi lố 112ha đất khi chưa có sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ là sự thật.
Cũng theo Thông báo 2138, Quyết định 2717 ngày 18/7/2003 của UBND TP Hồ Chí Minh thu hồi 6,9ha đất và Quyết định 2139 ngày 19/5/2004 của UBND thành phố thu hồi 102ha đất đều được thực hiện thu hồi khi chưa được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận.
Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ là cơ sở vững chắc để người dân biết rằng, trên thực tế trong quá trình triển khai đầu tư xây dựng Khu CNC thì TP Hồ Chí Minh đã có những sai sót lớn. Cụ thể là việc thu hồi lố 112 ha đất nhưng trước đây trong các văn bản thông báo giải quyết kiến nghị của người dân, UBND TP Hồ Chí Minh không thừa nhận điều này, ngược lại luôn khẳng định là thành phố làm đúng.