 |
| Ông Nguyễn Xuân Ngữ (sĩ quan quân đội nghỉ hưu, ngụ tại ấp Mỹ Thành, phường Long Thành Mỹ, quận 9) đang làm đơn khiếu nại để gửi các cơ quan Trung ương vì bị thu hồi 3.600 m2 đất mà không có quyết định thu hồi, bồi thường không đúng quy định của pháp luật. Ông Ngữ cho rằng nhà đất của mình nằm ngoài ranh quy hoạch Khu công nghệ cao nhưng vẫn bị thu hồi. |
Đền bù theo đề xuất của địa phương
Sau khi có quyết định thu hồi đất số 2666 ngày 27/6/2002 (quyết định thu hồi đất lần thứ nhất quy mô 804ha, đã phản ánh trong bài trước), tiếp đó ngày 23/7/2002 UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành quyết định số 3022/QĐ-UB về việc điều chỉnh, di chuyển các hộ dân, cơ quan, đơn vị, tổ chức khác và đền bù, hỗ trợ thiệt hại, tái định cư trong khu quy hoạch xây dựng Khu CNC tại quận 9.
Ngày 1/11/2002, UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-UB ban hành chính sách bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tái định cư… Tại điều 2 của Quyết định 121 có quy định: “Hội đồng bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng của dự án có trách nhiệm lập phương án đền bù, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư cụ thể báo cáo Hội đồng thẩm định đền bù thiệt hại, giải phóng mặt bằng của thành phố thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt để thực hiện…”.
Mặc dù có những quy định rất cụ thể nhưng đến khi thực hiện Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng, UBND quận 9 lại thực hiện theo một quy trình khác chứ không theo quy định của pháp luật và cũng không theo Điều 2 của Quyết định 121 do UBND TP Hồ Chí Minh ban hành.
Theo quy định hiện hành tại thời điểm thu hồi đất xây dựng Khu CNC, quận 9, TP Hồ Chí Minh, việc đền bù, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư được thực hiện theo Điều 32 và điều 34 Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998. Theo đó, tất cả các dự án khi bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, tái định cư… đều phải lập phương án theo quy định.
Mặt khác, trong 3 quyết định thu hồi đất của UBND thành phố (tổng cộng là 913ha) có quyết định 2193, ngày 19/5/2004 thu hồi 102 ha đất quá sát thời điểm Luật Đất đai 2003 có hiệu lực (1/7/2004) khiến người dân bức xúc nghĩ rằng TP Hồ Chí Minh thu hồi đất chạy luật. Trên thực tế, khi TP Hồ Chí Minh thu hồi đất bổ sung lần thứ 3 quy mô 102 ha đất chưa có sự cho phép của Chính phủ. Nếu thành phố thực hiện đúng các trình tự của pháp luật quy định, xin chủ trương của Chính phủ trước, sau đó mới thu hồi thì chắc chắn thời điểm thu hồi sẽ sau thời điểm Luật Đất đai 2003 có hiệu lực. Đây là nguyên nhân trực tiếp làm bùng phát khiếu nại, tố cáo của người dân có đất bị thu hồi trong dự án Khu CNC, quận 9, TP Hồ Chí Minh.
 |
| Rất nhiều hộ dân (trong đó có gia đình ông Nguyễn Xuân Ngữ) bị thu hồi nhà đất để xây dựng Khu CNC đã và đang phải tạm cư hơn chục năm qua tại các khu nhà tồi tàn như vậy! |
Các cơ quan chức năng nói gì?
Trong giải trình gửi cho Thanh tra Chính phủ, UBND quận 9 giải thích rằng, sở dĩ không lập phương án đền bù, hỗ trợ thiệt hại, tái định cư như quy định là vì: Thứ nhất, sau khi UBND TP Hồ Chí Minh có quyết định thu hồi đất lần thứ nhất, UBND quận 9 đã có tờ trình số 1264 (ngày 4/10/2002) gửi UBND thành phố, Hội đồng thẩm định thành phố đề xuất các khung giá để bồi thường đối với từng loại đất cụ thể. Thứ hai, các nội dung đề xuất của UBND quận 9 trong tờ trình 1264 đã được UBND TP Hồ Chí Minh đưa vào Quyết định 121 về việc ban hành quy định về đền bù, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư trong trong khu quy hoạch xây dựng Khu CNC. Thứ ba, giai đọan đầu triển khai dự án, Ban quản lý Khu CNC căn cứ vào quyết định 121 của UBND thành phố. Mặt khác, chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh lúc đó là ông Lê Thanh Hải đã giao cho UBND quận 9 chịu trách nhiệm toàn bộ về công tác đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng của dự án Khu CNC, kể cả việc việc nhận vốn, chi trả, thanh quyết toán với ngân sách thành phố….
Còn Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh biện bạch về việc vì sao không lập phương án đền bù như sau: “Dự án Khu CNC có đặc thù là quy mô thu hồi đất lớn, số hộ dân bị giải tỏa nhiều nên cùng lúc không thể điều tra hiện trạng, xác minh nguồn gốc pháp lý sử dụng nhà, đất, công trình và lập dự toán đền bù, hỗ trợ thiệt hại cho toàn bộ số hộ bị ảnh hưởng…”.
Nói tóm lại, việc đền bù giải tỏa, hỗ trợ thiệt hại, tái định cư dự án xây dựng Khu CNC tất tần tật đều thực hiện theo đề xuất trong tờ trình 1264 của UBND quận 9 và sau đó được đưa vào quyết định 121… Theo khiếu nại của người dân, việc UBND TP Hồ Chí Minh, UBND quận 9, Ban quản lý Khu CNC, Hội đồng thẩm định thành phố… tùy tiện áp dụng chính sách mà không lập phương án bồi thường theo quy định của pháp luật là sự vi phạm pháp luật nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. (Còn nữa)
Khu công nghệ cao TP Hồ Chí Minh: Tùy tiện thu hồi lố 112 ha đất, xin điều chỉnh sau
(Tieudung.vn) - Theo quy hoạch ban đầu Khu công nghệ cao (CNC) quận 9 TP Hồ Chí Minh có diện tích 804 ha nhưng sau đó thành phố đã 3 lần ban hành các quyết định thu hồi đất với tổng diện tích 913ha. Trong đó phần thu hồi lố 112 ha khi chưa có sự cho phép của Chính phủ. Sau đó để hợp thức hóa cho việc “tiền trảm hậu tấu” này, TP Hồ Chí Minh đã có văn bản xin chủ trương điều chỉnh. Việc này khiến cho người dân có đất bị thu hồi bức xúc, khiếu nại, khiếu kiện kéo dài. |
