Đề xuất thí điểm Tổng LĐLĐ Việt Nam đầu tư làm nhà ở xã hội: Kỳ vọng tạo đột phá

Trước thực trạng nêu trên, tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển NƠXH và nhà lưu trú công nhân KCN, Bộ Xây dựng đề xuất chính sách lựa chọn chủ đầu tư NƠXH nhằm đảm bảo đồng bộ quy định về lựa chọn chủ đầu tư dự án NƠXH quy định trong Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và Luật Đất đai.

Nhưng Luật Nhà ở 2014 chưa có quy định cho phép Tổng LĐLĐ Việt Nam được tham gia đầu tư xây dựng NƠXH nói chung và nhà ở phục vụ công nhân KCN nên thiếu cơ sở pháp lý để triển khai trên thực tế.

Trong khi đó, Tổng LĐLĐ Việt Nam có nguồn lực tài chính, đã thực hiện đầu tư trực tiếp vào một số dự án nhà ở thuộc khu thiết chế của công đoàn tại một số địa phương, có mong muốn tham gia làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở công nhân.

Do vậy, Bộ Xây dựng đề xuất thí điểm quy định để cơ quan này được tham gia đầu tư xây dựng NƠXH cho đoàn viên Công đoàn làm việc tại các KCN mua, thuê, thuê mua.

Liên quan đến vấn đề này, Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Nguyễn Đình Khang cho biết, muốn phát triển NƠXH, nhất là nhà ở công nhân, cần xác định các hệ thống cơ chế, chính sách. Cơ chế, chính sách đã có nhưng việc phát triển chưa mạnh dẫn đến tình trạng thiếu NƠXH.

Đối với thành phần tham gia vào xây dựng, rất cần Nhà nước cũng như sự vào cuộc của các cấp ủy, chính quyền địa phương để bảo đảm cho nhà trọ có tiêu chuẩn, mật độ… Kinh nghiệm tại một số nước như Singapore, Hàn Quốc… có sự tham gia của đầu tư công hoặc giao cho DN Nhà nước đầu tư.

“Những yếu tố trên để bảo đảm huy động được các nguồn lực từ Nhân dân cả về tiền bạc, đất đai để tham gia phát triển NƠXH. Nhưng vấn đề quan trọng là các địa phương cần quan tâm tới việc quy hoạch quỹ đất dành cho phát triển NƠXH.

Đây là việc cần nhiều thời gian, nguồn lực, vì qua thực tiễn cho thấy việc triển khai một số dự án tại địa phương rất mất thời gian” – Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Nguyễn Đình Khang cho hay.

Được biết, Tổng LĐLĐ Việt Nam đang triển khai đầu tư xây dựng thí điểm 2 thiết chế Công đoàn ở tỉnh Hà Nam và Tiền Giang. Trong đó dự án thiết chế Công đoàn tại KCN Đồng Văn II (Hà Nam) có quy mô 4,04ha, 976 căn hộ, đã hoàn thành giai đoạn 1 với số lượng hơn 300 căn hộ. Dự án thiết chế Công đoàn KCN Mỹ Tho - Cụm công nghiệp Trung An (Tiền Giang) quy mô 3,05ha, 998 căn hộ, đang triển khai đầu tư xây dựng.

Đánh giá về đề xuất của Bộ Xây dựng, Phó Chủ tịch Câu lạc bộ Bất động sản Hà Nội Nguyễn Thế Điệp cho rằng, nhìn về cách thức phát triển NƠXH trên thế giới, đặc biệt là quốc gia láng giềng trong khu vực Đông Nam Á, như: Singapore, Thái Lan... sẽ thấy đây là một đề xuất hợp lý.

Điển hình ở Singapore hệ thống NƠXH đã giúp hơn 80% người dân nước này có nhà, tỷ lệ cao nhất thế giới. Công việc này được Chính phủ giao cho Cơ quan Phát triển nhà ở, làm đầu mối từ việc tham gia lập quy hoạch, đầu tư xây dựng, cung cấp tài chính đến quản lý, vận hành... tất cả đều được diễn ra minh bạch, công khai trên cơ sở tuân thủ các quy định pháp luật, tránh tình trạng đầu cơ. “Tôi cho rằng, Việt Nam cũng cần phải có một cơ quan chuyên trách như mô hình của Singapore” – ông Nguyễn Thế Điệp phân tích.