Từ khi Covid-19 bùng phát, hàng hóa nhập khẩu giao dịch bằng phương thức điện tử sử dụng dịch vụ chuyển phát nhanh tăng đột biến. Ảnh: VnExpress
Xu thế toàn cầu hóa, phát triển của thương mại điện tử xuyên biên giới, sự phát triển của hàng hóa vận chuyển bằng đường hàng không, đặc biệt kể từ khi đại dịch Covid-19 bùng phát, hàng hóa nhập khẩu nói chung và hàng hóa nhập khẩu giao dịch bằng phương thức điện tử sử dụng dịch vụ chuyển phát nhanh tăng đột biến.
Thống kê riêng chỉ tại Cục Hải quan Hà Nội, trong 6 tháng đầu năm 2021, hàng hóa giao dịch bằng dịch vụ chuyển phát nhanh (CPN trị giá thấp) tăng đột biến, trong cùng thời gian đã có khoảng 35 triệu tờ khai, tăng khoảng 6 lần so cùng kỳ, và khoảng 15 lần so 6 tháng đầu năm 2019.
Theo khoản 2 Điều 29 Nghị định 134/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP, hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh có trị giá hải quan từ 1 triệu đồng trở xuống, hoặc có số tiền thuế phải nộp từ 100 nghìn đồng trở xuống được miễn thuế nhập khẩu.
Quy định này không giới hạn số lần/đơn vị thời gian một tổ chức, cá nhân được miễn thuế như trường hợp miễn thuế đối với quà biếu tặng hay miễn thuế đối với hành lý trong định mức của người điều khiển tàu bay và nhân viên phục vụ trên các chuyến bay quốc tế… nên phát sinh trường hợp cùng một tổ chức, cá nhân, một số điện thoại, trong một thời gian ngắn đã đứng tên nhập khẩu nhiều tờ khai hàng hóa trị giá thấp.
Người dưới 14 tuổi mua hàng trên các sàn giao dịch thương mại điện tử không phải khai số CMND… trên tờ khai hải quan. Thực tế này cũng là kẽ hở chính sách cho hàng hóa nhập hàng hóa trốn thuế. Ảnh: Internet
Do vậy, để quản lý và phát hiện các trường hợp lơi dụng quy định miễn thuế nhập khẩu đối với hàng gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh nhằm trốn thuế, Thông tư 56/2019/TT-BTC ngày 23/8/2019 hướng dẫn nhập chỉ tiêu mã người nhập khẩu, thì người nhập khẩu là cá nhân thì doanh nghiệp chuyển phát nhanh nhập số chứng minh nhân dân (CMND), hoặc số thẻ căn cước công dân (CCCD) để hệ thống kiểm tra hải quan có dữ liệu theo dõi.
Liên quan đến quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh, mới đây Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành quản lý các địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung đối với hàng bưu chính, chuyển phát nhanh tăng cường các biện pháp quản lý.
Tuy nhiên, Căn cứ quy định tại Điều 3 Nghị định 05/1999/NĐ-CP ngày 3/2/1999 về chứng minh thư nhân dân thì đối tượng được cấp chứng minh nhân dân là công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên.
Vì vậy, trong trường hợp người dưới 14 tuổi mua hàng trên các sàn giao dịch thương mại điện tử không phải khai số CMND… trên tờ khai hải quan. Thực tế này cũng là kẽ hở chính sách cho hàng hóa nhập hàng hóa trốn thuế.