Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố Kết luận thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước và thực hiện quy hoạch của UBND TP Hồ Chí Minh. Theo đó, TTCP đã thanh kiểm tra về quy hoạch chung xây dựng TP Hồ Chí Minh tỉ lệ 1/25.000, quy hoạch chung quận/huyện tỷ lệ 1/5.000, quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (thời kỳ 2015 - 2022).
Cụ thể, trong Kết luận thanh tra, TTCP đã chỉ ra nhiều vấn đề vi phạm trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch tại nhiều dự án trên địa bàn TP Hồ Chí Minh.
Dự án Khu nhà ở xã hội - Khu nhà ở thương mại Vạn Gia Phúc tại quận 6, TP Hồ Chí Minh. TTCP chỉ rõ, Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 184/GPXD ngày 08/9/2017, trong đó có nội dung phần thân thuộc Dự án Khu nhà ở xã hội - Khu nhà ở thương mại Vạn Gia Phúc, ghi nhận số tầng (không kể kỹ thuật tum thang trên mái của mỗi khối nhà) của Khối B1: 34 tầng, Khối B2: 36 tầng, Khối B3: 25 tầng là thực hiện không đúng với quy định tại Mục 1.5.11 Quy chuẩn 03:2012/BXD quy định “Số tầng của tòa nhà bao gồm toàn bộ các tầng trên mặt đất (kể cả tầng kỹ thuật, tầng áp mái, mái tum) và tầng nửa hầm" và theo Văn bản số 2402/SQHKT-QHKV1 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về chấp thuận tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình cho thấy việc cấp phép xây dựng không vượt về chiều cao tối đa nhưng thêm về số tầng (tầng tum thang trên mái) so với quy định.
Chủ đầu tư không bố trí xây dựng phần diện tích Nhà trẻ tại Khu nhà ở thương mại nhưng đã được UBND quận 6 đồng ý thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp vào ngân sách để xây dựng hạng mục Trường mầm non phục vụ cho dân số của Khu nhà ở thương mại tại Văn bản số 3289/UBND-QLĐT ngày 23/10/2015 là thực hiện không đúng với quy định tại Quy chuẩn QCXDVN 01:2008/BXD.
TTCP vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án Asiana Capella của Công ty TNHH Gotec Việt Nam tại số 184 Trần Văn Kiểu, phường 10, quận 6, TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Internet
Dự án Khu chung cư Thanh Bình - Văn phòng thương mại Hoàng Anh, quận 7, ngày 15/11/2016, UBND TP có Quyết định số 5976/QĐ- UBND công nhận Công ty cổ phần Xây dựng và Phát triển nhà Hoàng Anh làm chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án Khu phức hợp căn hộ Nhật Hoa, phường Tân Hưng, quận 7. Quá trình triển khai thực hiện, thi công xây dựng, Chủ đầu tư đã có những vi phạm như: xây dựng sai so với thiết kế cơ sở và Giấy phép xây dựng được phê duyệt do bổ sung hạng mục bếp ăn vào trong thiết kế và thi công căn hộ officetel là thực hiện không đúng với quy định tại khoản 2 Điều Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
Khu chung cư cao tầng thuộc Dự án Khu nhà ở - Trung tâm thương mại và Siêu Thị Đông Nam đã được UBND TP ban hành Quyết định số 6383/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 phê duyệt đồ án QHCT do Công ty Dệt Đông Nam làm chủ đầu tư, tổng diện tích khu đất 57.462,4 m² nhưng Khu chung cư cao tầng chưa được triển khai do khu đất trên thuộc diện phải rà soát theo Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công.
Khu Thương mại Văn phòng và Chung cư BMC tại số 787 đường Lũy Bán Bích, phường Phú Thọ Hòa với tổng diện tích khu đất 34.733,7m² (do Công ty Vật liệu xây dựng và Xây lắp Thương mại BMC làm Chủ đầu tư) được Sở Quy hoạch - Kiến trúc phê duyệt tổng mặt bằng và phương án kiến trúc tại Văn bản số 6235/SQHKT-QHKV2 ngày 12/10/2017; trong đó đã phê duyệt mật độ xây dựng 42,51%, tầng cao 25 tầng và 02 tầng hầm là thực hiện không đúng với quy định QCXDVN 01:2008/BXD của Bộ Xây dựng.
Dự án Chung cư kết hợp thương mại dịch vụ (tên thương mại Asiana Capella) của Công ty TNHH Gotec Việt Nam tại số 184 Trần Văn Kiểu, phường 10, quận 6, Sở Xây dựng có giấy phép số 218/2018 cấp cho Công ty TNHH Gotec Việt Nam được phép xây dựng công trình chung cư kết hợp thương mại - dịch vụ; tại văn bản của Sở QH&KT TP Hồ Chí Minh về chấp thuận tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình (gồm 19 tầng nổi + tầng kỹ thuật mái) và giấy phép xây dựng số 218 của Sở Xây dựng (số tầng 19 tầng không kể 2 tầng hầm và mái che thang) là thực hiện không đúng với quy chuẩn xây dựng.
Tuy không vượt về chiều cao tối đa nhưng thêm về số tầng cao (tầng kỹ thuật tum thang trên mái) so với quy định. Thời gian và tiến độ thực hiện dự án chậm so với quyết định của UBND TP Hồ Chí Minh. Đến thời điểm thanh tra, dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội tại dự án nhà ở thương mại theo quy định.
Một số căn hộ đang sử dụng có bố trí hệ thống bếp để sinh hoạt trong căn hộ, kết hợp thương mại dịch vụ và văn phòng dạng officetel; bố trí thêm khu vui chơi trẻ em trên tầng kỹ thuật mái + mái tum ngoài ngoài phòng kỹ thuật, kỹ thuật thang máy, bề nước mái đã được phê duyệt là thực hiện không đúng với quy định Luật Xây dựng số 50.
Dự án Khu công viên Hồ Vĩnh Lộc và Dự án Khu đại học Hưng Long, huyện Bình Chánh có những vi phạm như: Tại dự án Khu công viên Hồ Vĩnh Lộc tại xã Vĩnh Lộc A, diện tích khoảng 395 ha và Dự án Khu đại học Hưng Long tại xã Hưng Long, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhưng chưa hoặc chậm triển khai thực hiện do có những vướng mắc về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, về trình tự thủ tục đầu tư, vướng mắc về quy hoạch... Dẫn đến gây bức xúc đối với người dân có nhà, đất bị ảnh hưởng trong các dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân (nhà bị hư hỏng, xuống cấp không được phép tu bổ, sửa chữa, nâng cấp; không được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, đất ở, cấp phép xây dựng, cấp số nhà...).
Trên địa bàn huyện Bình Chánh còn có 13 sân tập lái xe vi phạm trật tự xây dựng và quản lý đất đai (theo Báo cáo số 772/BC-UBND ngày 20/10/2023 của UBND huyện Bình Chánh), lấn chiếm đất nông nghiệp, chưa hoàn thành thủ tục pháp lý đã đưa vào khai thác sử dụng.
Ngoài ra, trong Kết luận thanh tra nêu rõ về những vi phạm trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, trên địa bàn TP Hồ Chí Minh khi còn nhiều dự án treo hoặc chậm tiến độ, điển hình như: Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa 426,93ha; Khu đô thị Tây Bắc - Củ Chỉ khoảng 6.000ha; Công viên Sài Gòn Safari khoảng 456ha; Ga Bình Triệu khoảng 41ha; Rạch Xuyên Tâm dài 6,7km và ngoài ra tại quận 6 có 7 dự án; quận Tân Phú có 2 dự án; huyện Bình Chánh có 2 dự án; quận 7 có 12 dự án; quận Bình Thạnh có 11 dự án; huyện Hóc Môn có 2 dự án; TP Thủ Đức có 12 dự án... Các dự án chậm tiến độ đã gây lãng phí nguồn vốn, tình trạng kẹt xe, ngập úng kéo dài. Với những khuyết điểm, vi phạm nêu trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hồ Chí Minh, Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan. |