Thanh tra Chính phủ vừa công khai Kết luận thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng (giai đoạn 2015-2022).
Kết luận thanh tra chỉ rõ sai phạm trong việc lập trình, thẩm định quy hoạch Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Vũng Tàu và việc chậm công bố, công khai điều chỉnh quy hoạch TP Vũng Tàu (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu). Đồng thời, chỉ rõ nhiều vi phạm tại các dự án bất động sản trên địa bàn TP Vũng Tàu.
Dự án Tổ hợp Dịch vụ du lịch - Thương mại Đồi Dừa Hoàn Mỹ tại số 300 đường Phan Chu Trinh (phường 2, TP Vũng Tàu) để xây dựng công trình gồm chức năng căn hộ du lịch kết hợp thương mại. Số tầng 21 chiều cao 85m, mật độ xây dựng khối đế tối đa 50% khôi tháp tối đa 325, hệ số sử dụng đất 6,3 lần.
Qua thanh tra nhận thấy, Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Vũng Tàu đến năm 2035 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-TTg ngày 17/5/2019 thì lô đất dự án Tổ hợp này được định hướng quy hoạch là đất hỗn hợp đô thị (thương mại, dịch vụ, văn phòng, ở).
Nhưng, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định vẫn báo cáo nghiên cứu khả thi (đất dịch vụ du lịch, thương mại) và ký đóng dấu xác nhận thông qua thiết kế cơ sở của Dự án Tổ hợp Dịch vụ du lịch - Thương mại Đồi Dừa Hoàn Mỹ là chưa phù hợp khoản 15 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 năm 2020 quy định nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng.
Theo Thanh tra Chính phủ, đây không phải là dự án được ưu tiên phát triển, nhưng Cục Quản lý hoạt động xây dựng vẫn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và đóng dấu thông qua hồ sơ thiết kế cơ sở là chưa phù hợp với thiết kế đô thị được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quy định số 586/QĐ-TTg ngày 17/5/2019.
Dự án chung cư Kim Ngân do Công ty TNHH Kim Ngân làm chủ đầu tư có địa chỉ tại số 122 đường Lê Hồng Phong, phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu là dự án nhóm B, công trình trình dân dụng cấp 1. Quy mô cao 22 tầng nổi và 2 tầng hầm, chiều cao tính từ cốt sân 80m, diện tích xây dựng 558,4m2, tổng diện tích sàn 16.115,3m2, tổng mức đầu tư là 282,88 tỷ đồng.
Qua thanh tra thấy, dự án không thuộc trường hợp được cấp giấy phép quy hoạch vì không phải công trình riêng lẻ, mà phải có quy hoạch chi tiết được phê duyệt, nhưng UBND TP Vũng Tàu vẫn cấp giấy phép quy hoạch số 14/GPQH ngày 1/8/2017 cho dự án thực hiện không đúng với quy định tại khoản 3 Điều 36 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định sự phù hợp thiết kế cơ sở, nhưng căn cứ vào giấy phép quy hoạch số 14/GPQH ngày 1/8/2017 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cấp là thực hiện không đúng với quy định tại điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
Phối cảnh tổng thể toàn dự án khu phức hợp Cap Saint Jacques tại TP Vũng Tàu. Ảnh: DIC Corp
Công trình khu phức hợp Cap Saint Jacques được thực hiện trên khu đất 169 Thùy Vân (phường 8, TP Vũng Tàu). Trên khu đất có công trình Khách sạn DIC Star hiện hữu.
Công trình có chức năng khách sạn, căn hộ dịch vụ, qua thanh tra nhận thấy, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở khi báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa được duyệt, không thực hiện thẩm định nôi dung của dự án có phù hợp với bảo vệ môi trường là thực hiện không đúng so với điểm d khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng số 50/2014/QH12 ngày 18/6/2014.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở dự án, xác nhận tuân thủ quy chuẩn, trong đó có 372 căn hộ dịch vụ du lịch. Tuy nhiên, loại hình này chưa có trong tiêu chuẩn, vi phạm điểm D khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng 2014.
Dự án Chung cư Thái Dương do Công ty TNHH vui chơi giải trí và Du lịch thái Dương - Vũng Tàu làm chủ đầu tư tại số 159A Nam Kỳ Khởi Nghĩa, phường 3, TP Vũng Tàu, công trình chưa có quy hoạch chi tiết 1/500, chỉ mới điều chỉnh quy hoạch phân khu 1/2000. Cục đã thẩm định thiết kế cơ sở nhưng không đóng dấu bản vẽ, chưa đúng quy định điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng 2014.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở phần tầng hầm khi chưa có quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng và phương án kiến trúc, vi phạm điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng.
UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quyết định chuyển Trung tâm thương mại Thái Dương thành chung cư thương mại (QĐ 2471/QĐ-UBND ngày 30/8/2017), làm thay đổi tính chất, chức năng, tăng tầng cao từ 12 lên 36 và quy mô dân số lên 2.937 người.
Chung cư kết hợp dịch vụ Decoimex do Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Tân Phước Thịnh làm chủ đầu tư tại khu nhà ở Decoimex mở rộng phường 9 (TP Vũng Tàu), Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở chung cư kết hợp dịch vụ Decoimex (chủ đầu tư Công ty Tân Phước Thịnh) khi báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa duyệt, chưa thỏa thuận đấu nối thoát nước, vi phạm điểm d khoản 5 Điều 58 Luật Xây dựng.
UBND TP Vũng Tàu điều chỉnh chức năng đất từ đất công cộng sang đất chung cư (QĐ 2917/QĐ-UBND ngày 19/6/2009), làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất, tăng quy mô dân số, ảnh hưởng không gian sống, kiến trúc, cảnh quan, vi phạm khoản 2 Điều 48 Luật Xây dựng.
|
Trong khuôn khổ Kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Núi Lớn - Núi Nhỏ, TP Vũng Tàu đối với lô đất số 300 đường Phan Chu Trinh, phường 2, TP Vũng Tàu, điều chỉnh thành quy hoạch “đất dịch vụ du lịch - thương mại (không bố trí nhà ở chung cư) để xây dụng công trình gồm chức năng “căn hộ du lịch kết hợp thương mại” là không phù hợp với quy hoạch chung theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Vũng Tàu đến năm 2035 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-TTg. Ngoài điều chỉnh chức năng sử dụng đất còn điều chỉnh thay đổi chiều cao tối đa từ 4 tầng cho phép tối đa 21 tầng là làm thay đổi tính chất, chức năng, quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực lập quy hoạch phân khu nhưng vẫn được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Núi Lớn - Núi Nhỏ là thực hiện không đúng so với điểm b khoản 2 Điều 37 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13. |
