Theo đó, trong Kết luận thanh tra số 757/KL-TTCP về việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đặc địa sang mục đích khác tại TP Hồ Chí Minh, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện có sai phạm liên quan đến việc giao đất không qua đấu giá tại dự án Khu cao ốc văn phòng và khách sạn số 3C đường Tôn Đức Thắng, quận 1, TP Hồ Chí Minh (dự án Le Meridien Saigon) do Công ty TNHH Tiến Phước và Công ty 990 làm chủ đầu tư.
Cụ thể, theo Thanh tra Chính phủ, nguồn gốc khu đất dự án Le Meridien Saigon là đất quốc phòng - an ninh do Công an TP Hồ Chí Minh quản lý. Từ năm 1996, Công ty TNHH Hoa Hồng là đơn vị thành viên của Công an TP Hồ Chí Minh dùng quyền sử dụng đất đề góp vốn liên doanh với nhà đầu tư nước ngoài (Công ty liên doanh TNHH Trans-Rose) theo Quyết định số 4643/QĐ-UB-QLĐT ngày 11/10/1996 của UBND TP.
Chủ tòa nhà Le Meridien Saigon được giao đất công không qua đấu giá, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Công an và UBND TP Hồ Chí Minh xử lý
Ngày 20/5/1997, Công an TP ban hành Quyết định chấp thuận cho Công ty Sản xuất Kinh doanh và Dịch vụ 990 là doanh nghiệp nhà nước thuộc Công an TP nhận nhiệm vụ đối tác trong Liên doanh Trans-Rose thay thế cho Công ty TNHH Hoa Hồng.
Đến năm 2005, Liên doanh Trans-Rose chấm đứt hoạt động theo Quyết định số 88/QĐ-BKH ngày 31/1/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chuyển nhượng của đổi tác nước ngoài và chuyển thành doanh nghiệp trong nước. Theo quy định tại Điều 89 và Điều 93 Luật Đất đai năm 2003, do nhà đất đã được góp vốn liên doanh với nước ngoài, nên sau khi chấm dứt hoạt động liên doanh thì nguồn gốc khu đất trên không thuộc đất quốc phòng- an ninh mà thuộc đất xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh; dự án đã hoàn thành và đi vào hoạt động từ năm 2015.
Ngày 6/5/2009, Sở Tài chính có Văn bản số 3711/STC-BVG trình UBND TP về việc thẩm định giá trị quyền sử dụng đất tại số 3C đường Tôn Đức Thắng, quận I theo giá thị trường với mục đích sử dụng đất đầu tư xây dụng khách sạn kết hợp văn phòng.
Ngày 15/5/2009, UBND TP ban hành Quyết định số 2412/QĐ-UBND duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại mặt bằng 3C đường Tôn Đức Thắng, quận I với số tiền 446.675 triệu đồng.
Kết thanh tra của Thanh tra Chính phủ cho thấy, UBND TP có Quyết định số 3807/QĐ-UBND ngày 12/8/2009 giao đất cho Công ty Tiến Phước và 990 (trong đó, Công ty 990 chiêm 30% vốn điểu lệ) không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định của pháp luật nêu tại Khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai 2003;
Đồng thời, việc UBND TP ban hành Quyết định số 2412/QĐ-UBND ngày 15/5/2009 phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.
Vì vậy, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an, UBND TP rà soát việc góp vốn, việc chuyến nhượng cổ phần từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp khác, việc giao đất và xác định tiền sử dụng đất, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền, theo đúng Nghị quyết số 132/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội và quy định của pháp luật có liên quan.
Được biết, dự án tổ hợp khách sạn và cao ốc văn phòng (23 tầng) Le Meridien Saigon tọa lạc tại số 3C Tôn Đức Thắng, phường Bến Nghé, quận 1, TP Hồ Chí Minh do Công ty TNHH Tiến Phước và Công ty 990 làm chủ đầu tư. Dự án có tổng mức đầu tư 120 triệu USD, được khởi công vào cuối năm 2010 và đi vào hoạt động từ năm 2015.
Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Tiến Phước và 990 được thành lập từ năm 2007, là thành quả của mối hợp tác giữa Tập đoàn Tiến Phước (Tiến Phước Group) và Công ty 990 của Công an TP Hồ Chí Minh. Trong đó, Tiến Phước Group nắm giữ quyền chi phối với tỷ lệ sở hữu 73%, còn Công ty 990 sở hữu 23% vốn điều lệ.
Chỉ vài tháng sau khi khu khách sạn của tổ hợp Le Meridien Saigon chính thức khai trương, tháng 3/2016, cập nhật cơ cấu cổ đông của Tiến Phước và 990 cho thấy sự thoái lui của Công ty 990.
Thay vào đó là sự xuất hiện của bà Nguyễn Thị Mỹ Phương - người con gái thứ 3 của vợ chồng ông Nguyễn Tiến Lập (Chủ tịch Tiến Phước Group).
Cụ thể, trong năm 2016, Công ty 990 có ghi nhận 94,5 tỷ đồng từ chuyển nhượng phần góp vốn trong liên doanh.
Sau khi doanh nghiệp ngành công an thoái lui, Tiến Phước và 990 nhiều lần tiến hành tăng vốn, từ 350 tỷ đồng lên 1.438 tỷ đồng (tính đến tháng 7/2019).