Theo báo cáo về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất tại khu đất nằm trong chỉ giới hành lang sông Nhuệ - nơi vừa xảy ra vụ cháy khiến 8 người chết ngày 12/4/2019 của UBND phường Trung Văn là công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép.
Khu nhà xưởng xảy ra vụ cháy là công trình xây dựng không phép.
Theo đó, về hiện trạng sử dụng đất, khu đất xảy ra hỏa hoạn cháy, hiện trạng có 4 nhà xưởng mái tôn, khung sắt, có tường xây gạch 110 bao xung quanh cao khoảng 1,5m, phía trên được quây tôn với tổng diện tích khoảng trên 800m2.
Cụ thể, thửa đất ông Đào Đăng Phượng sử dụng trồng hoa màu từ khoảng năm 1990 có nguồn gốc là đất do UBND xã Trung Văn (nay là phường Trung Văn) quản lý. Ông Đào Đăng Phượng đã cho con rể là ông Trần Quang Bình sử dụng, trong quá trình sử dụng đến năm 2008 ông Bình đã tự ý xây dựng nhà tôn, khung sắt.
Trong quá trình xây dựng công trình, UBND xã Trung Văn đã lập hồ sơ vi phạm đối với ông Trần Quang Bình. Cụ thể, ngày 18/12/2008, UBND xã Trung Văn (nay là phường Trung Văn) đã lập biên bản ngừng thi công công trình vi phạm trật tự xây dựng đối với ông Trần Quang Bình với hành vi vi phạm: Xây dựng trái phép trên đất không được xây dựng công trình có kết cấu khung, vì kèo bằng thép. Ngày 19/12/2008, UBND xã Trung Văn đã ban hành Quyết định số 317/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công công trình vi phạm trật tự xây dựng đối với ông Trần Quang Bình.
Đối với thửa đất ông Đào Đăng Ngưỡng sử dụng, ông Ngưỡng làm vườn từ những năm 1990 có nguồn gốc đất do UBND xã Trung Văn (nay là phường Trung Văn) quản lý. Ông Đào Đăng Ngưỡng đã cho con trai là ông Đào Đăng Yên sử dụng, trong quá trình sử dụng, năm 2009 ông Yên đã tự ý xây dựng nhà tôn, khung sắt. Hiện, ông Yên đã tự chuyển nhượng một phần cho ông Vũ Khánh Sơn và Ngô Thị Lan (mua bán trao tay).
Từ năm 2009 đến nay, UBND xã Trung Văn (nay là phường Trung Văn) đã nhiều lần lập biên bản ngừng thi công công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trái phép trên đất không được xây dựng (dựng lều lán tạm, vì kèo bằng gỗ) và đình chỉ thi công.
Văn bản của UBND phường Trung Văn thừa nhận, sau khi phát hiện công trình vi phạm, phường đã lập hồ sơ xử lý vi phạm (biên bản; quyết định đình chỉ thi công công trình), tuy nhiên đã không xử lý triệt để công trình vi phạm. Do vậy, công trình vi phạm vẫn tồn tại và hiện làm nhà kho, nhà xưởng cho thuê đến khi xảy ra cháy.
