Ban Quản lý rừng (BQLR) Kiên Giang (được tổ chức lại năm 2019 trên cơ sở sát nhập BQLR Hòn Đất - Kiên Hà và BQLR An Biên - An Minh) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở NN&PTNT Kiên Giang, kinh phí hoạt động được ngân sách nhà nước (NSNN) đảm bảo 100%. Cơ cấu tổ chức có Ban giám đốc, 2 phòng chuyên môn nghiệp vụ và 7 trạm quản lý bảo vệ rừng với 39 người…
Rừng ở xã An Sơn, huyện Kiên Hải bị tàn phá - Ảnh: L.H
Không nộp ngân sách hàng tỷ đồng
Kiểm tra việc quản lý tài chính ngân sách và các nguồn thu khác giai đoạn 2015 - 2020 của BQLR Kiên Giang, Thanh tra tỉnh Kiên Giang đã chỉ ra nhiều khuyết điểm, sai phạm. Cụ thể, trong xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, qua kiểm tra cho thấy việc quy định khoán tiền cước phí điện thoại cá nhân cho giám đốc, phó giám đốc, các trưởng, phó phòng chuyên môn trong quy chế là không đúng chế độ theo quy định.
Tại BQLR An Biên - An Minh đã xảy ra việc chi sai chế độ tiền cước phí điện thoại số tiền 8,8 triệu đồng. Thanh toán trùng số tiền hơn 13 triệu đồng. Chưa hạch toán, quyết toán đầy đủ, kịp thời khoán thu, chi; không tổ chức bán đấu; không phối hợp công ty tổ chức đấu giá ban hành quyết định hủy kết quả trúng thầu…
Đáng chú ý, đơn vị này đã không nộp vào NSNN số tiền khai thác rừng tràm từ các tổ chức, doanh nghiệp nhận khoán bảo vệ rừng từ năm 2015 - 2019 số tiền hơn 2,7 tỷ đồng...
Còn tại BQLR Hòn Đất - Kiên Hà, chi không đúng mục đích nguồn kinh phí phòng cháy chữa cháy số tiền hơn 186 triệu đồng; chi thanh toán thừa khối lượng so với dự toán được duyệt gói thầu sử dụng kỹ thuật GIS để xây dựng bản đồ và trích lục hồ sơ giao khoán bảo vệ rừng số tiền 125 triệu đồng.
Không nộp vào NSNN số tiền bỏ cọc của đơn vị trúng đấu giá khai thác gỗ số tiền hơn 136 triệu đồng và tiền nhận bồi thường hoa màu, vật kiến trúc số tiền hơn 665 triệu đồng. Chi thanh toán thừa khối lượng khảo sát địa hình của 3 công trình đào kênh số tiền hơn 60 triệu đồng. Chi sai mục đích nguồn kinh phí quản lý bảo vệ rừng số tiền hơn 30 triệu đồng.
Chưa thực hiện hạch toán, quyết toán đầy đủ, kịp thời khoản thu, chi khai thác rừng tràm vào báo cáo của đơn vị… Thực hiện trình tự thủ tục cho giao khoán bảo vệ rừng chưa đúng quy định pháp luật đối với 6 UBND xã…
BQLR Kiên Giang chi sai mục đích nguồn kinh phí phòng cháy chữa cháy và quản lý bảo vệ rừng số tiền hơn 44 triệu đồng…
Rừng phòng hộ ven biển xã Nam Thái, huyện An Biên - Ảnh: P.A
Làm tăng dự toán công trình
Về thực hiện đầu tư các dự án, việc lập dự toán, thẩm định, phê duyệt chi phí áp dụng định mức chưa phù hợp làm tăng giá trị dự toán và giá của 3 gói thầu dự án với tổng số tiền hơn 2,5 tỷ đồng. Trong đó, dự án gây bồi tạo bãi, trồng cây ngập mặn bảo vệ đê biển từ Bình Sơn đến Bình Giang, huyện Hòn Đất là hơn 983 triệu đồng; dự án gây bồi tạo bãi, trồng cây ngập mặn bảo vệ đê biển xã Nam Thái, huyện An Biên là hơn 454 triệu đồng.
Thi công không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt, khai tăng khối lượng để thanh toán 2 dự án với số tiền hơn 254 triệu đồng. Trong đó, dự án gây bồi tạo bãi, trồng cây ngập mặn bảo vệ đê biển từ Bình Sơn đến Bình Giang, huyện Hòn Đất là hơn 183 triệu đồng; dự án gây bồi tạo bãi, trồng cây ngập mặn bảo vệ đê biển xã Nam Thái, huyện An Biên là hơn 70 triệu đồng.
Ngoài ra, đối với dự án khôi phục và phát triển rừng phòng hộ ven biển tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2020, việc lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, lập dự toán không đủ năng lực thiết kế, dự toán các công trình lâm sinh…
Về quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng, Sở Địa chính (nay là Sở TN&MT) tham mưu cho UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) số K475718 không chính xác, là chưa thực hiện đúng theo quy định tại Điều 8, khoản 5 Điều 13 Luật Đất đai năm 1993.
UBND huyện Kiên Hải ký tờ trình số 24/TTr-UBND ngày 18/4/2011 chỉ nêu chung chung xin đưa ra 20 vị trí theo tọa độ cột mốc rừng là chưa có cơ sở xem xét, chưa đúng với quy định pháp luật về đất đai.
BQLR Kiên Giang không lập thủ tục đề nghị cấp đổi hoặc điều chỉnh giấy CNQSDĐ rừng; bàn giao diện tích 324,05ha trong diện tích 396,82ha cho địa phương quản lý khi chưa có quyết định của UBND tỉnh là chưa đúng quy định pháp luật đất đai.
UBND huyện Kiên Hải và UBND xã An Sơn, xã Lại Sơn quản lý đất rừng chưa chặt chẽ, xử lý chưa dứt điểm một số trường hợp vi phạm, là vi phạm Luật Đất đai.
BQLR Kiên Giang không ký lại hợp đồng giao khoán rừng đối với 92 hộ, là vi phạm Nghị định số 168/2016 của Chính phủ…
Liên quan đến các sai phạm trên, theo nguồn tin của phóng viên, năm 2020, một số cán bộ đã bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo, có người kiểm điểm rút kinh nghiệm…
