Theo kết luận thanh tra tại Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP Hồ Chí Minh (gọi tắt là công ty) do Thanh tra Bộ Tài chính công bố, số tiền trả thưởng năm 2023 của công ty là gần 6.428 tỷ đồng, trong đó đại lý trả thưởng gần 4.955 tỷ đồng. Số tiền trả thưởng bao gồm vé xổ số truyền thống và về số cào biết kết quả ngay.
Về ủy quyền trả thưởng, công ty ký hợp đồng đại lý với các đại lý, trong đó có quy định về ủy quyền cho đại lý trả thưởng đến giải đặc biệt, mức phí ủy quyền trả thưởng là 0,2% trên tổng giá trị giải thưởng đại lý đã thanh toán.
Năm 2023, công ty đã phát hành 1.264 triệu vé xổ số truyền thống mệnh giá 10.000 đồng, giá trị phát hành 12.640 tỷ đồng; 57.171.000 vé xổ số cào biết kết quả ngay mệnh giá 10.000 đồng, giá trị phát hành 517,17 tỷ đồng. Đối với hoạt động kinh doanh vé xổ số truyền thống, trong năm 2023 công ty phát hành 104 kỳ, trong đó có 96 kỳ phát hành 10 triệu vé/ngày và 8 kỳ phát hành 12 triệu/ngày.
Về việc ký hợp đồng đại lý xổ số, theo kết quả thanh tra, đến thời điểm 31/12/2023, công ty có 137 đại lý, trong đó có 62 đại lý vé truyền thống; 67 đại lý vừa truyền thống vừa vé số cào biết kết quả ngay và 08 đại lý vé cào.
Qua thanh tra cho thấy, trong năm 2023, công ty chưa thực hiện bổ sung nội dung hợp đồng đại lý về hình thức phân phối, tổ chức bán vé, hoa hồng đại lý tối thiểu trong thời hạn 15 ngày theo Nghị quyết số 68/NQ- XSKTKVMN của Hội đồng xổ số khu vực miền Nam.
Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP Hồ Chí Minh, nơi Thanh tra Bộ Tài chính vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm
Thanh tra Bộ Tài chính kết luận việc Công ty ký kết các hợp đồng phát triển đại lý mới và điều chỉnh tăng vé khi Phòng Kế hoạch kinh doanh chưa có hồ sơ, tài liệu đánh giá đầy đủ về năng lực, điều kiện của từng đại lý xổ số trước khi đề xuất nêu trên là chưa đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và khách quan theo quy định tại Thông tư số 75 năm 2013 của Bộ Tài chính.
Về chi hoa hồng đại lý, công ty đã thực hiện chi hoa hồng đại lý theo quy định là 15% doanh thu có thuế đối với xổ số truyền thống và 12% doanh thu có thuế đối với xổ số cào biết kết quả ngay.
Số tiền chi hoa hồng và tính vào chi phí sản xuất kinh doanh năm 2023 là gần 2.000 tỷ đồng, trong đó hoa hồng cho đại lý vé xổ số truyền thống là hơn 1.874 tỷ đồng; hoa hồng cho đại lý vé xổ số cào là hơn 68 tỷ đồng.
Ngoài ra, đối với việc tổ chức quay số mở thưởng, công ty ban hành Quyết định số 457 ngày 20/10/2021 về quay số mở thưởng. Theo đó, thời gian thực hiện quay số mở thưởng bắt đầu từ 16 giờ 15 vào thứ hai và thứ bảy hàng tuần. Năm 2023, Công ty thực hiện 104 kỳ quay số mở thưởng đối với vé xổ số truyền thống.
Đồng thời, công ty không có biên bản thực hiện kiểm tra định kỳ 6 tháng một lần khối lượng và kích thước của từng quả bóng sử dụng để quay số mở thưởng theo quy định tại Thông tư số 75 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số.
Qua thanh tra cũng phát hiện việc giám sát các kỳ quay số mở thưởng vé truyền thống không đảm bảo số lượng thành viên Hội đồng tối thiểu giám sát mở thưởng theo quy định Thông tư số 22 năm 2021 của Bộ Tài chính.
Theo báo cáo của công ty, công ty ký hợp đồng đại lý với các đại lý, trong đó có quy định về ủy quyền trả thưởng cho khách hàng trúng thưởng, phí ủy quyền trả thưởng là 0,2% trên tổng giá trị giải thưởng tổng hợp và chi trả theo hàng tháng.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Công ty chấn chỉnh và rút kinh nghiệm trong việc không tuân thủ đầy đủ các quy định về hoạt động kinh doanh xổ số, bao gồm việc kiểm tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng, phê duyệt các quyết định lựa chọn nhà thầu đúng thẩm quyền, và bổ sung đầy đủ các nội dung theo quy định đối với các hợp đồng đại lý xổ số.
Đồng thời, Công ty cần tổ chức xây dựng và đề xuất báo cáo Bộ Tài chính các quy định và điều khoản về thanh toán phí ủy quyền trả thưởng của hợp đồng đại lý, đảm bảo có đủ căn cứ và phù hợp với thực tiễn trước khi thực hiện thanh toán cho các đại lý xổ số.
