Trong công văn gửi đến Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) mới đây, VAFI cho biết, trái tim thị trường chứng khoán Việt Nam (HoSE) đang thương tổn trong 3 tháng qua. Hệ thống giao dịch HOSE thường xuyên diễn ra tình trạng đơ, nghẽn lệnh chứng khoán, có thời điểm nhà đầu tư không thể biết quan hệ cung cầu trong giao dịch chứng khoán hoặc không thể mua, bán chứng khoán…đã làm ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của nhà đầu tư và uy tín của thị trường chứng khoán Việt Nam với giới đầu tư quốc tế.
VAFI cho rằng điều này thể hiện năng lực quản trị điều hành HOSE. Đã 20 năm vận hành hệ thống giao dịch mà không làm chủ được công nghệ vận hành. Dự án làm hệ thống giao dịch mới triển khai từ 2012 nhưng đến nay vẫn chưa xong và không biết chắc chắn rằng bao giờ mới hoàn thành.
VAFI kiến nghị cổ phần hóa Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam
VAFI đưa ra đề xuất nhanh chóng cổ phần hóa Sở giao dịch chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký chứng khoán để cho các đơn vị này có năng lực quản trị ngang tầm các nước trong khu vực.
Sở giao dịch và Trung tâm lưu ký sau cổ phần hóa phải hoạt động công khai minh bạch như công ty niêm yết và phải độc lập, thực sự tách rời Bộ Tài chính và UBCKNN và chịu sự quản lý giám sát đặc biệt từ Bộ Tài chính, UBCKNN.
"Luật Chứng khoán mới đã cho phép cổ phần hóa Sở giao dịch chứng khoàn và Tổng công ty Lưu ký chứng khoán. Hy vọng rằng Bộ Tài chính sẽ sớm tiền hành việc này để thị trường chứng khoán Việt Nam thực sự được nâng hạng" VAFI kết luận.
Để khắc phục tình trạng này, VAFI đề xuất 3 giải pháp.
Thứ nhất, thuê nhân sự giỏi nước ngoài, là những người đã có nhiều kinh nghiệm và thành tích trong quản lý vận hành các sở giao dịch nổi tiếng trên thế giới, làm tổng Giám đốc, phó tổng giám đốc phụ trách công nghệ thông tin (IT), giám sát thị trường tại Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam. Những người này cũng phải có khả năng kiêm nhiệm các chức danh quản lý chủ chốt tại HoSE.
VAFI cho hay việc tuyển chọn người giỏi và người nước ngoài vào các chức danh trên là thông lệ phổ biến trên thế giới. Sở giao dịch chứng khoán Hongkong, Singapore… trong nhiều giai đoạn lịch sử đều thuê người nước ngoài quản lý.
"VAFI, các công ty chứng khoán, các nhà đầu tư nước ngoài sẵn sàng giúp Bộ Tài chính tìm kiếm và lựa chọn nhân sự nếu Bộ Tài chính yêu cầu", phía hiệp hội khẳng định.
Thứ hai, VAFI cho rằng không nên bổ nhiệm lãnh đạo UBCKNN hay các cơ quan trong Bộ Tài chính vào các chức danh chủ chốt trong HĐQT, ban điều hành của các sở giao dịch, Trung tâm lưu ký chứng khoán.
Theo hiệp hội này, cần phân biệt rằng quản lý hành chính nhà nước hoàn toàn khác xa với quản trị doanh nghiệp.
"Lựa chọn người vào vị trí quan trọng trong HĐQT, ban điều hành của doanh nghiệp nhà nước phải là những người giỏi nhất trong doanh nghiệp nhưng cũng phải hoàn thành tốt công việc được giao, còn nếu chưa đủ tầm thì phải đi thuê ngoài", phía VAFI nêu rõ quan điểm.
Thứ ba, nhanh chóng cổ phần hóa Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký chứng khoán để các đơn vị này có năng lực quản trị ngang tầm các nước trong khu vực.
VAFI đề xuất lựa chọn một sở giao dịch chứng khoán nước ngoài có danh tiếng đang ở thị trường chứng khoán phát triển nhất làm cổ đông chiến lược. Cổ đông này sẽ có trách nhiệm chuyển giao công nghệ quản lý, đào tạo nhân sự. Cùng với đó, HĐQT phải có đại diện của nhà nước, của đối tác chiến lược và đại diện của giới đầu tư và công ty chứng khoán.
Sau cổ phần hóa, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký chứng khoán phải hoạt động công khai minh bạch như công ty niêm yết và phải độc lập, thực sự tách rời Bộ Tài chính và UBCKNN, chịu sự quản lý giám sát đặc biệt từ Bộ Tài chính và UBCKNN.
