Sẽ dừng nhà máy bột giấy
Về việc có thể sẽ đề xuất dừng dự án nhà máy bột giấy, phía Bộ Công Thương cho biết, khu vực Tây Nam Bộ có địa hình thấp, hệ thống sông ngòi đan xen nên không phù hợp với việc trồng cây nguyên liệu giấy và việc sản xuất bột giấy từ nguyên liệu gỗ sử dụng nhiều hóa chất nên dự án đầu tư Nhà máy bột giấy của Công ty TNHH Lee & Man có nguy cơ cao trong việc gây ô nhiễm môi trường.
Đối với dự án đầu tư Nhà máy giấy Lee & Man Việt Nam, Bộ Công Thương cho biết, mặc dù UBND tỉnh Hậu Giang có thiếu sót là cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án khi thiết kế cơ sở của dự án chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng Bộ Công Thương thấy rằng, dự án đầu tư nhà máy sản xuất giấy Lee & Man Việt Nam đáp ứng nhu cầu của thị trường, giải quyết công ăn việc làm cho nhân dân, tăng thu cho ngân sách địa phương và góp phần phát triển kinh tế.
Quy trình sản xuất giấy bao bì từ giấy loại carton việc sử dụng hoá chất là không đáng kể, ô nhiễm môi trường của nhà máy chủ yếu là từ chất thải rắn được loại ra trong quá trình tuyển lựa nguyên liệu giấy.
Cũng theo Bô Công Thương, dự án đã được chấp thuận về chủ trương và đã được bổ sung vào “Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp giấy Việt Nam đến năm 2020, có xét đến năm 2025 của Bộ Công Thương. Dự án cũng được UBND tỉnh Hậu Giang cấp giấy Chứng nhận đầu tư.
“Vì vậy, Bộ Công Thương đề nghị sau khi có kết luận của Bộ Tài nguyên Môi trường, nếu dự án đáp ứng được các quy định của nhà nước về môi trường thì đề nghị Chính phủ xem xét có thể cho phép chủ đầu tư tiếp tục triển khai để đưa nhà máy sản xuất giấy của Công ty TNHH Lee & Man Việt Nam vào hoạt động”, Bộ Công Thương dự kiến trình Chính phủ.
Dự kiến đề xuất dừng nhà máy bột giấy Lee & Man. (Ảnh: Vinacorp.vn) |
Dự án từng được phê duyệt vượt quyền ?
Trước đó, đánh giá về các dự án này của Lee & Man, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà nhận định rằng đây là dự án tiềm ẩn nhiều nguy cơ về môi trường, nếu không thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
Theo đó, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị thanh, kiểm tra cần kiểm tra quy trình phê duyệt, nội dung đánh giá tác động môi trường, giấy phép xả thải nước thải, công nghệ sản xuất và xử lý nước thải đặc biệt là công nghệ xử lý nước thải. Đồng thời, yêu cầu kiểm tra việc chấp hành pháp luật của Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam trong thực hiện quy định đánh giá tác động môi trường, giấy phép xả thải, áp dụng quy chuẩn Môi trường; việc thiết kế, thẩm định, xây dựng, kế hoạch vận hành thử nghiệm...
Trước đó, nguyên nhân khiến Bộ Công Thương (lúc đó là Bộ Công nghiệp) đồng ý về chủ trương xây dựng Nhà máy giấy 420.000 tấn/năm khi được UBND tỉnh Hậu Giang hỏi ý kiến bởi sản phẩm làm ra là giấy bao bì và bao bì cao cấp, mà trong nước tại thời điểm đó mới đáp ứng được 40% nhu cầu.
Ngoài ra, nguyên liệu cho sản xuất giấy bao bì của dự án là giấy cacton đã quả sử dụng (80% nhập khẩu) chứ không phải đi từ bột giấy được sản xuất từ gỗ rừng. Tuy nhiên, khi đó Bộ Công nghiệp cũng lưu ý chủ đầu tư phải tuân thủ các quy định của Nhà nước về nhập khẩu giấy loại và lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Còn với dự án Nhà máy bột giấy 330.000 tấn/năm, Bộ Công Thương cho biết, dự án này đã được UBND tỉnh Hậu Giang cấp chứng nhận đầu tư khi không có ý kiến của Bộ chuyên ngành là không đúng theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP.
Cụ thể, vào thời điểm cấp phép, Bộ Công Thương đã không nhận được đề nghị của UBND tỉnh Hậu Giang nên không có ý kiến về dự án này trước khi địa phương cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo thẩm quyền được phân cấp.
Cả dự án Nhà máy giấy và bột giấy đều được UBND tỉnh Hậu Giang cấp giấy chứng nhận đầu tư khi chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt thiết kế cơ sở là không đúng Nghị định 16/2005/NĐ-CP.
Cụ thể, Nghị định 16/2005/NĐ-CP quy định, việc thẩm định thiết kế cơ sở với Dự án nhóm A thuộc thẩm quyền của Bộ chuyên ngành (ở đây khi đó là Bộ Công nghiệp). Tuy nhiên, trên thực tế, Bộ Công nghiệp đã không nhận được hồ sơ của chủ đầu tư đề nghị thẩm định thiết kế cơ sở của 2 dự án này.
Ngoài ra, trước nhiều ý kiến phản đối, lo ngại về việc tiềm ẩn gây ô nhiễm môi trường trong vùng khi Nhà máy đi vào hoạt động ngay khi Dự án mới được cấp phép, Bộ Công nghiệp cũng từng khuyến nghị UBND tỉnh Hậu Giang yêu cầu chủ đầu tư lập ĐTM cho dự án. ĐTM này cũng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
Dự án nhà máy giấy và nhà máy bột giấy của Công ty TNHH giấy Lee & Man Việt Nam và Công ty TNHH Nhà máy bột giấy Lee & Man Việt Nam đều do Tập đoàn Lee & Man Paper Hong Kong –Trung Quốc làm chủ đầu tư với 100% vốn nước ngoài, được UBND tỉnh Hậu Giang cấp giấy chứng nhận đầu tư tại Phú Hữu A, Châu Thành (Hậu Giang) vào năm 2007. Theo giấy chứng nhận đầu tư, 2 dự án trên được triển khai trên diện tích 270ha, gồm các hạng mục: nhà máy sản xuất giấy bao bì cao cấp sản lượng 420.000 tấn/năm, tổng vốn đầu tư 280 triệu USD, triển khai trên diện tích 200ha. Nhà máy sản xuất bột giấy sản lượng 330.000 tấn/năm, tổng vốn đầu tư trên 348 triệu USD, triển khai trên diện tích 70ha. Nhà máy nhiệt điện công suất 125MW, bến cảng quốc tế chuyên dụng với 3 bến bốc dỡ hàng hoá, có khả năng tiếp nhận tàu vận tải 20.000 tấn, nhà máy xử lý nước cấp công suất 63.000m3/ngày đêm, nhà máy xử lý nước thải công suất 180.000m3/ngày đêm. Dự án được khởi công xây dựng từ 8/2017, và dự kiến hoàn thành đưa vào hoạt động sau 14 tháng kể từ ngày khởi công. Tuy nhiên, sau nhiều lần xin gia hạn triển khai, đến 12/2014 dự án được khởi động lại trên diện tích đất khoảng 83ha tại Cụm công nghiệp tập trung Phú Hữu A, Châu Thành, Hậu Giang. Theo kế hoạch giai đoạn 1 dự án đã được triển khai với các hạng mục: dây chuyền sản xuất giấy bao bì công suất thiết kế 420.000 tấn/năm, nhà máy nhiệt điện 1 tổ máy công suất 50MW, bến cảng quốc tế, nhà máy cấp nước công suất 40.000m3/ngày đêm và nhà máy xử lý nước thải 20.000m3/ngày đêm. Đến thời điểm hiện tại, các hạng mục trên của giai đoạn 1 đều đã hoàn thành trên 80% và dự kiến tháng 8/2016 giai đoạn 1 của dự án sẽ đi vào hoạt động. |