Bài 1: Khóc trước lãnh đạo tỉnh xin được công nhận là "chủ đầu tư"
Không phải ngẫu nhiên, ông Đỗ Đình Huế (thành viên Hội đồng quản trị Công ty đầu tư bất động sản Đông Dương- chủ đầu tư dự án La ViDa Residences, hay còn gọi là Dự án khu nhà ở cao cấp Vườn Xuân tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu), đã bật khóc ngay tại hội nghị trực tuyến, đối thoại giữa lãnh đạo UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, với hơn 200 doanh nghiệp, vào ngày 7/11/2023 vừa qua.
Chấp thuận "chủ trương đầu tư" và công nhận "chủ đầu tư"
Ông Huế cho biết: Năm 2010, dự án La ViDa Residences bị vạ, khi có ai đó cho rằng, cùng thời điểm, tại sao doanh nghiệp khác phải dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội còn Công ty đầu tư bất động sản Đông Dương thì không.
Vì vậy Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu địa phương làm rõ tố cáo trên, bằng việc xác định thời hạn chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, đối với dự án này. Qua đó, xem xét dự án có thuộc trường hợp dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội hay không.
Tuy nhiên đến nay (năm 2023), sau 13 năm được cấp phép đầu tư dự án, doanh nghiệp đổ ra hàng trăm tỷ đồng xây dựng nên dự án La ViDa Residences. Nhưng UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vẫn chưa có một kết luận rõ ràng về vấn trên.
Vì thế dẫn tới doanh nghiệp gặp rất nhiều hệ lụy, khó khăn, không thể hoàn thiện dự án, không thể thu đủ tiền khách hàng để có tiền trang trải chi phí, trả nợ ngân hàng…
Ông Đỗ Đình Huế bật khóc tại Hội nghị trực tuyến đối thoại với lãnh đạo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ngày 7/11/2023. Ảnh: Đông Anh
Hồ sơ đầu tư cho thấy: Dự án La ViDa Residences hiện nay có diện tích 25,6 ha. Phần lớn dự án (khoảng 16 ha) thuộc quyền sở hữu doanh nghiệp từ trước khi xin chủ trương đầu tư. Năm 2010, Công ty Đông Dương đã ký hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất với 54 hộ dân nằm trong phạm vi dự án, với tổng diện tích đất gần 160.000 m2.
Gần 3 ha đất công gồm kênh, rạch, đất mảnh nhỏ, đất xen cài da beo, không đủ điều kiện để phân lô đấu giá, không đủ điều kiện để cấp sổ đỏ cho các cá nhân, tổ chức khác (nếu có) trúng đấu giá. Vì vậy, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã chấp thuận cho doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp ngân sách gần 80 tỷ đồng.
Ngày 11/2/2010, Công ty Đông Dương có văn bản gửi UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và ngành chức năng, đề nghị chấp thuận cho công ty là chủ đầu tư để triển khai khảo sát, lập và xây dựng dự án.
Kết quả thẩm định hồ sơ lúc đó của cơ quan chức năng thể hiện, doanh nghiệp đủ điều kiện để chỉ định chủ đầu tư theo Nghị định 71/2010/NĐ-CP quy định về điều kiện để chỉ định chủ đầu tư.
Một góc dự án Vườn Xuân, với hàng trăm căn nhà ở thương mại đã được Công ty Đông Dương xây dựng hoàn thiện. Ảnh: Đông Anh
Sau tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có văn bản số 1635/SKHĐT-ĐTKT ngày 10/9/2010 gửi UBND tỉnh đề xuất: "Xem xét quyết định về chủ trương đầu tư để Công ty nghiên cứu khảo sát, lập các thủ tục đầu tư xây dưng khu nhà ở Vườn Xuân tại phường 12, TP. Vũng Tàu theo các quy định hiện hành. Chủ đầu tư phải thực hiện....".
Trên cơ sở này, ngày 17/9/2010, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có Văn bản số 6370/UBND-VP gửi sở ngành liên quan và và Công ty Đông Dương với nội dung: "Chấp thuận chủ trương đầu tư để Công ty cổ phần đầu tư Bất động sản Đông Dương nghiên cứu khảo sát, lập các thủ tục đầu tư xây dựng khu nhà ở Vườn Xuân tại phường 12, thành phố Vũng Tàu theo các quy định hiện hành. Chủ đầu tư phải thực hiện…".
Ngày 28/10/2010, Sở Xây dựng Bà Rịa-Vũng Tàu ra văn bản số 2004/SXD-KTQH về việc thỏa thuận địa điểm lập dự án. Ngày 24/12/2013, Sở Xây dựng có Văn bản số 2449/SXD-KTQH về việc thỏa lại địa điểm để lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 với diện tích 26,5ha. Đồng thời, Sở Xây dựng cấp 8 giấy phép xây dựng để doanh nghiệp triển khai dự án.
Lấn cấn "20% quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội"
Dù triển khai dự án ngay sau khi được UBND tỉnh BRVT cho phép bằng Văn bản 6370/UBND-VP ngày 17/9/2010. Nhưng mãi tới ngày 19/10/2018, UBND TP.Vũng Tàu mới có phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Tới tháng 5/2019 UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu mới có quyết định số 1238/QĐ-UBND chấp thuận Công ty cổ phần đầu tư Bất động sản Đông Dương là chủ đầu tư dự án.
Song, có ý kiến lại cho rằng, thời điểm này, Công ty Đông Dương được lựa chọn là chủ đầu tư, nên phải dành 20% quỹ đất trong dự án để xây nhà ở xã hội, theo quy định Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội đang có hiệu lực thi hành.
Ngày 2/4/2018, Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có văn bản số 1022/SXD-QLN xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Xây dựng về vấn đề 20% quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội đối với dự án.
Tại dự án Vườn Xuân, các công trình tiện nghi công cộng đã được Công ty Đông Dương hoàn thiện, nhằm phục vụ các cư dân sau khi mua nhà và về sinh sống tại đây. Ảnh: Đông Anh
Ngày 13/4/2018, Bộ Xây dựng có Công văn số 72/BXD-QLN đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu "căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ vể phát triển và quản lý nhà ở xã hội, xem xét, báo cáo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để giải quyết theo thẩm quyền".
Căn cứ vào điều khoản trên thì dự án đã được UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu lựa chọn nhà đầu tư là Công ty Đông Dương làm chủ đầu tư, theo thẩm quyền trước thời điểm nghị định có hiệu lực, không bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác. Và, chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội - đồng nghĩa dự án không bắt buộc phải dành quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội.
Từ đó, Sở Xây dựng đã cho ý kiến và UBND TP. Vũng Tàu mới ban hành Quyết định số 7383/QĐ-UBND ngày 19/10/2018 phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 mà không có quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội.
Đỗ Đình Huế (thành viên HĐQT Công ty đầu tư bất động sản Đông Dương) nói_: "Nếu chúng tôi không phải là chủ đầu tư từ năm 2010 và tuân thủ mọi hướng dẫn của chính quyền địa phương thì làm sao làm nổi các bước tiếp theo để dự án được hình thành khang trang như ngày nay?
Hơn 2 năm qua, Thanh tra Bộ Xây dựng đã 2 lần vào cuộc kết luận dự án không phải dành 20% quỹ đất để xây dựng. Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng vào cuộc khẳng định, việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 không có quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội là phù hợp với các quy định của pháp luật.
Vậy tại sao giờ này vẫn không có phán quyết rõ ràng để khép lại quá trình thanh tra mà cứ để chúng tôi ôm tài liệu đi trình bày lòng vòng khốn khổ mãi thế này?" .
