Nhiều kết quả tích cực
Sáng 21/12, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Các đồng chí: Nguyễn Hồng Lĩnh - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Hồ Thanh Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Quản Minh Cường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Võ Tấn Đức - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh nêu rõ, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiêu quả là chủ trương lớn, xuyên suốt của Đảng, Nhà nước từ Hội nghị Trung ương 6 khóa XII đến nay và đã được các cấp, các ngành trong cả nước tích cực triển khai thực hiện, đạt được những kết quả quan trọng.
Cùng với cả nước, qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Đồng Nai được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm nhiều đầu mối, cấp trung gian, giảm số lượng lãnh đạo.
Qua sắp xếp, đã phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, khắc phục dần tình trạng trùng lắp, chồng chéo; việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao ở các đơn vị được đồng bộ, thống nhất hơn và tập trung được các nguồn lực.
Đồng Nai tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh
Số lượng biên chế được bố trí phù hợp với yêu cầu; các đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp hợp lý, việc thực hiện cơ chế tự chủ bước đầu đã có kết quả tích cực. Kết quả sắp xếp, đổi mới tổ chức bộ máy đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển của địa phương, các chỉ tiêu chủ yếu đều đạt và vượt so với Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh đề ra.
Kinh tế tiếp tục tăng trưởng; đời sống nhân dân được nâng cao; thu ngân sách hàng năm tăng và luôn ở mức cao, đóng góp lớn cho ngân sách quốc gia.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị của tỉnh còn một số tồn tại, hạn chế.
Vì vậy, việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy là rất cần thiết, phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ngay sau phát biểu khai mạc của Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Đào Văn Phước đã thông qua báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 18 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Đề xuất nhiệm vụ, giải pháp và phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy
Tỉnh ủy Đồng Nai thông qua phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tỉnh Đồng Nai.
Đề xuất phương án sắp xếp, tỉnh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị.
Kiến nghị, đề xuất các giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị, gồm:
Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm, quyết tâm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhất là người đứng đầu trong việc thực hiện các chủ trương, quy định về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình thực hiện.
Tiếp tục hoàn thiện đề án vị trí việc làm sau khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy theo quy định. Rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm, trình độ đào tạo và yêu cầu nhiệm vụ, tạo cơ sở thực hiện trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo khi Trung ương thực hiện.
Các đồng chí lãnh đạo và đại biểu dự hội nghị
Đánh giá hiệu quả hoạt động của các đơn vị sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác giữa các cơ quan, đơn vị. Đánh giá hiệu quả sử dụng và thực hiện phân bổ biên chế phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giữa tỉnh với các địa phương, giữa cấp trên với cấp dưới, gắn quyền hạn và trách nhiệm đi đôi với tăng cường kiểm soát; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giải quyết nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương. Khuyến khích sự năng động, phát huy tính tích cực, chủ động của các cấp, các ngành, các địa phương trong việc xây dựng, kiện toàn tổ chức, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế.
Thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định quy trình công tác cán bộ, các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với điều kiện, đặc điểm tình hình, nhất là cơ chế, chính sách thu hút, trọng dung nhân tài. Thực hiện nghiêm chế độ miễn nhiệm, bãi nhiệm, từ chức, cho thôi việc hoặc thay thế kịp thời những cán bộ kém năng lực, phẩm chất đạo đức, không đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn của chức danh, không hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng khoa học - công nghệ, phát huy hiệu quả hạ tầng công nghệ thông tin. Đẩy mạnh thực hiện hiện đại hóa trong cải cách thủ tục hành chính, nhất là ở các lĩnh vực liên quan đến người dân và doanh nghiệp. Thường xuyên tổ chức đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về cải cách hành chính. Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động Trung tâm hành chính công tỉnh, cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp.
Tiết kiệm chi thường xuyên, chống lãng phí, tiêu cực để tạo nguồn kính phí; đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi cơ chế tài chính, xã hội hóa, cổ phần hóa các đơn vị sự nghiệp, giảm dần số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo các đơn vị, địa phương; chú trọng công tác sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân thực hiện có hiệu quả và xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định, không đạt mục tiêu tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế.
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung và ban hành mới chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Kiến nghị Ban Bí thư Trung ương sớm ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, mối quan hệ công tác của Đảng ủy cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh và Đảng ủy khối chính quyền cấp tỉnh; sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy tỉnh, cấp ủy huyện.
Kiến nghị Chính phủ sớm ban hành mới các Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện.
Kiến nghị Ban Tổ chức Trung ương: Sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về sắp xếp tổ chức bộ máy trong toàn hệ thống chính trị đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương; Ban hành hướng dẫn về xây dựng Đề án vị trí việc làm, bán mô tả vị trí việc làm trong các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện; Xem xét điều chỉnh biên chế phân bổ cho tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022 - 2026 để tỉnh có đủ nguồn lực thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ từ nay đến năm 2026; đồng thời, ban hành tiêu chí để phân bổ biên chế phủ hợp với đặc thù của các đơn vị, địa phương.
Kiến nghị Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn thực hiện cắt giảm biên chế theo tỷ lệ quy định đối với các đơn vị sự nghiệp được giao định mức như: giáo dục - đào tạo, y tế, lao động - thương binh và xã hội, do việc thực hiện tỉnh giản biên chế các đơn vị trên sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giảng dạy, chất lượng phục vụ y tế, tỉnh hình trật tự, an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.