Giá nhập khẩu “dưới đất”…
Ngày 1/9/2021, Bộ Y tế ban hành Công văn Số: 7263 /BYT-KH-TC gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, về việc xin ý kiến phương án lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt để mua sinh phẩm xét nghiệm SARS-CoV-2.
Bộ xét nghiệm Covid-19 do Tập đoàn Vingroup nhập khẩu có giá rất phải chăng. (Ảnh minh hoạ: AFP)
Theo đó, Bộ Y tế cho biết, trước yêu cầu khẩn cấp phải xét nghiệm SARS-CoV-2 để phát hiện sớm, khoanh vùng các ổ dịch đang bùng phát tại các tỉnh phía Nam, Tập đoàn Vingroup đã hỗ trợ Bộ Y tế làm việc với các đối tác để tìm kiếm nguồn sinh phẩm xét nghiệm chất lượng tốt với giá thành hợp lý.
Cụ thể, theo thông tin của Tập đoàn Vingroup tại các văn bản số 459/2021/CV-VGR ngày 23/08/2021 và số 465/2021/CV-VGR ngày 24/08/2021 thì Tập đoàn Vingroup đã đàm phán mua được 10 triệu bộ test Realtime RT-PCR. Trong đó, có 2 triệu test Multiplex Diagnostic Kit, hãng sản xuất Ha Tech/Úc, với giá khoảng 100.000 đồng/test (đơn giá là 4,25 USD/test chưa bao gồm phí ủy thác nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng) và giá bán trong nước là 250 nghìn đồng/test. Và 8 triệu test StandardTM M nCoV Real-TimeDetection Kit, hãng sản xuất SD Biosensor/Hàn Quốc, với giá khoảng 100.000 đồng/test (đơn giá là 4,25 USD/test chưa bao gồm phí ủy thác nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng) và đơn vị cung ứng chưa công bố giá bán trong nước.
Riêng test nhanh kháng nguyên, Tập đoàn Vingroup mua được 15 triệu bộ Standard Q Covid-19 Ag Test, hãng sản xuất SD Biosensor/Hàn Quốc, giá mua khoảng 60.000 đồng/test (đơn giá là 2,5 USD/test chưa bao gồm phí ủy thác nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng) và giá bán trong nước là 178.080 đồng/test.
Tổng chi phí mua sinh phẩm của Tập đoàn Vingroup là 84.120.000 USD (tương đương 1.926.348.000.000 đồng, tỷ giá tạm tính là 22.900 VND/USD). Trong đó, chi phí mua sinh phẩm xét nghiệm là 80.000.000 USD; phí ủy thác nhập khẩu (0,15%) là 120.000 USD; thuế GTGT (5%) là 4.000.000 USD.
Một phần Công văn Số: 7263 /BYT-KH-TC, ngày 1/9/2021, Bộ Y tế gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái
Đáng chú ý, về giá mua sinh phẩm xét nghiệm của Tập đoàn Vingroup, Bộ Y tế nhấn mạnh: “Do chủ sở hữu sản phẩm SD Biosensor/Hàn Quốc ủy quyền cho Công ty Đ.M và Ha Tech/Úc ủy quyền cho Công ty V.K. độc quyến nhập khẩu, phân phối tại Việt Nam nên không thể lựa chọn đơn vị nào khác thực hiện việc nhập khẩu các sản phẩm này. Tuy nhiên, Tập đoàn Vingroup đã đàm phán và các đơn vị nhập khẩu nêu trên đã đồng ý cung cấp dịch vụ ủy thác nhập khẩu với mức phí rất thấp để đóng góp cho công tác phòng chống dịch: 0,15% tổng giá trị các lô hàng, giá thị trường thường phải khoảng 1% giá trị lô hàng”.
Điều này có nghĩa, nếu trong trường hợp Tập đoàn Vingroup phải nhập khẩu kit/test theo giá thị trường (với mức 1% phí uỷ thác nhập khẩu) thì giá nhập khẩu mỗi bộ test sẽ tăng lên, vì cộng thêm (0,85% phí ủy thác nhập khẩu).
Lúc này, để nhập khẩu 1 test Multiplex Diagnostic Kit về đến Việt Nam, ngoài giá mua (100.000 đồng), Tập đoàn Vingroup còn phải chi thêm phí ủy thác nhập khẩu 0.85% (850 đồng). Kết quả giá nhập khẩu là: 100.000+ 850=100.850 đồng/test.
Tương tự, giá nhập khẩu 1 test StandardTM M nCoV Real-TimeDetection Kit sẽ là: 100.000+850=100.850 đồng/test.
Và giá nhập khẩu của 1 test Standard Q Covid-19 Ag Test sẽ là: 60.000+510=60.510 đồng/test.
…nhưng giá bán “trên trời”
Bộ Y tế duyệt kê khai giá bán của sản phẩm StandardTM M nCoV Real-TimeDetection Kit là 28.901.376 đồng (hộp 96 test), tương đương 301.056 đồng/test
Tất nhiên, các mức giá cụ thể theo tính toán ở trên là giá nhập khẩu của Tập đoàn Vingroup. Tuy nhiên, thông qua việc báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, có thể thấy, Bộ Y tế đã phần nào nắm được giá nhập khẩu các bộ xét nghiệm Covid-19. Ít nhất trong nội dung Công văn Số: 7263 /BYT-KH-TC, Bộ Y tế đã tiếp cận được giá nhập khẩu của 3 sản phẩm: Multiplex Diagnostic Kit; StandardTM M nCoV Real-TimeDetection Kit; Standard Q Covid-19 Ag Test để có giá trị tham chiếu, làm cơ sở phê duyệt giá bán trong nước.
Song, không hiểu căn cứ vào đâu mà Bộ Y tế lại duyệt kê khai giá bán trong nước chênh lệch rất nhiều so giá nhập khẩu cũng chính với các sản phẩm này. Cụ thể, Công ty Đ.M. được duyệt kê khai giá bán của sản phẩm StandardTM M nCoV Real-TimeDetection Kit 28.901.376 đồng (hộp 96 test), tương đương 301.056 đồng/test, cao hơn trên 200.000 đồng/test nếu so với giá nhập khẩu của Tập đoàn Vingroup. Và giá bán sản phẩm Standard Q Covid-19 Ag Test là 4.950.000 (hộp 25 test), tương đương 198.000 đồng/test, cao hơn 137.000 đồng/test so nếu với giá nhập khẩu của Tập đoàn Vingroup.
Đáng chú ý, việc công khai giá bán...nhưng Bộ Y tế lại chưa có văn bản nào đề cập đến giá nhập khẩu để làm căn cứ so sánh. Sự "thiếu xót" này có khả năng gây thất thoát cho ngân sách nhà nước, các doanh nghiệp "cố tình đẩy" giá lên cao và các địa phương đã chỉ định các gói thầu thầu theo giá cao, miễn sao vẫn đảm bảo thấp hơn giá mà Bộ Y tế đã "bật đèn xanh" (?).
Điển hình, là trường hợp của Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) Vĩnh Long với Quyết định số 1405/QĐ-KSBT, ngày 24/9/2021, về việc phê duyệt kết quả chỉ định thầu rút gọn gói thầu mua vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm triển khai phòng xét nghiệm khẳng định SARS-CoV-2 bằng phương pháp Realtime - PCR. Nhà thầu chỉ định là Công ty Đ.M., tên thương mại của sản phẩm là Standard TM nCoV Real-Time Detection Kit, hãng sản xuất SD Biosensor Inc/Hàn Quốc.
Quyết định số 3117/QĐ-TTKSBT, ngày 13/7/2021 của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế TP Hồ Chí Minh (HCDC)
Số lượng sản phẩm là 110 hộp (96 test/hộp), đơn giá 26.880.336 đồng/hộp (tính bình quân hơn 280.000 đồng/test), tổng giá trí gói thầu hơn 2,95 tỷ đồng. Như vậy, với gói thầu này, Công ty Đ.M. đã bán được giá cao hơn 174.000 đồng/test, so với giá nhập khẩu của Tập đoàn Vingroup. Và khoảng tiền chênh lệnh trên tổng gói thầu là hơn 1,8 tỷ đồng.
Giải thích về mức giá chênh lệch quá lớn với giá nhập khẩu, ông Nguyễn Công Tuấn, Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long cho biết, chỉ định thầu với giá 280.000 đồng/test là căn cứ vào chứng thư thẩm định giá số: VL 21/08/596/TS-SVC, ngày 04/8/2021 của Công ty TNHH thẩm định giá Tây Nam; Căn cứ vào bảng giá thấp nhất của 3 Công ty báo giá: Công ty Đ.M. (26.880.336 đồng/hộp), Công ty TNHH sản xuất kinh doanh hóa chất, vật tư KHKT Prolab (33.038.825.000 đồng/hộp), Công ty CP dược phẩm & TBYT Đông Âu (34.200.000 đồng/hộp)... tham chiếu với giá công bố trên cổng thông tin của Bộ Y tế (32.550.336 đồng/hộp). Như vậy, giá chỉ định thầu tại CDC Vĩnh Long đã thấp hơn giá tham chiếu của Bộ Y tế hơn 5,6 triệu đồng/hộp.
Trước đó, ngày 22/9/2021, CDC Bà Rịa Vũng Tàu phê duyệt cho Công ty A. trúng thầu cung cấp 1,5 triệu test kháng nguyên SARS –CoV02 (phân nhóm 4) có tên thương mại StandardTM Q Covid-19 Ag Test do công ty SD Biosensor Inc (Hàn Quốc) sản xuất. Đơn giá sau thuế (đã bao gồm các khoản phí) của gói thầu là 135.000 đồng/test, tổng giá trị là 202,5 tỷ đồng.
Đồng giá mua và cùng tên sản phẩm StandardTM Q Covid-19 Ag Test, hãng sản xuất/nước sản xuất SD Biosensor Inc - Hàn Quốc này, ngày 13/7/2021 Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế TP Hồ Chí Minh (HCDC) đã có Quyết định số 3117/QĐ-TTKSBT phê duyệt kết quả chỉ định thầu rút gọn với 500.000 test, tổng giá trị 87,5 tỷ đồng, Công ty A. trúng thầu.
Điều này đồng nghĩa, với 2 gói thầu trên, Công ty A. đã bán được giá cao hơn 74.000 đồng/test, so với giá nhập khẩu của Tập đoàn Vingroup. Và khoảng tiền chênh lệnh trên tổng 2 gói thầu cao ngất ngưởng, khoảng 148 tỷ đồng.
Đến đây, có thể thấy, chỉ cần với những phép tính đơn giản giữa giá nhập khẩu, giá bán, và giá trúng thầu.. thì “lổ hỗng” về giá hiện ra rất rõ ràng. Liệu rằng, với hàng loạt những bất thường về giá, câu chuyện chỉ định thầu rút gọn test nhanh kháng nguyên và kit test PCR tại nhiều địa phương trong cả nước, sắp tới đây sẽ đi đâu về đâu?
Tieudung.vn sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.
|
Công ty Cổ phần Dược phẩm T&T mua Test nhanh kháng nguyên Covid-19 giá 45.000 đồng/test Ngày 30/9/2021, Công ty Cổ phần Dược phẩm T&T đã ký hợp đồng mua bán Số: 3009/HĐ/MED-T&T với Công ty Cổ phần Meditronic, về việc thống nhất mua 3.000.000 bộ test nhanh kháng nguyên SAR-CoV-2-Biocredit Covid-19 Ag, với giá 45.720 đồng/test, tổng giá trị hợp đồng là 137.160.000.000 đồng. Theo đó, đơn giá sản phẩm được áp dụng mức giá hỗ trợ đặc biệt theo thư ngõ của hãng Rapigen Inc, Hàn Quốc gửi Thủ tướng chính phủ Phạm Minh Chính (2 USD/test, áp dụng tỷ giá 1 USD=22.800 VNĐ theo tỷ giá bán ra của Ngân hàng TMCP Ngoại Thương Việt Nam ngày 30/9/2021. Đơn giá này không có giá trị tham chiếu, làm cơ sở so sánh giá trên thị trường. Cụ thể, Công ty Cổ phần Dược phẩm T&T mua Test nhanh kháng nguyên SAR-CoV-2-Biocredit Covid-19 Ag để tài trợ một số tỉnh/thành phố phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo chương trình của Chính phủ. Trong trường hợp, Công ty Cổ phần Dược phẩm T&T sử dụng sai mục đích thì phải thanh toán cho Công ty Cổ phần Meditronic đơn giá sản phẩm theo đúng giá niêm yết trên công thông tin công khai giá của Bộ Y tế. |
