Cấp phép xây dựng có thời hạn chả có gì mới
Trước đây, theo Quyết định 27/2014, đối tượng được xét cấp PXD có thời hạn là công trình, nhà ở riêng lẻ nằm trong khu vực không phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn (quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới) được cấp có thẩm quyền phê duyệt và công bố, nhưng chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Hiện nay, theo quyết định 26/2017 công trình hoặc nhà ở riêng lẻ có sẵn (hiện hữu) của tổ chức, cá nhân thuộc khu vực có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thì được xét cấp PXD có thời hạn để sửa chữa, cải tạo và xây dựng công trình hoặc nhà ở riêng lẻ theo đúng mục đích sử dụng đất trước đó (trừ công trình xây dựng có mục đích sử dụng gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ cháy, nổ; các công trình theo quy định phải di dời ra khỏi khu dân cư).
 |
| Dù theo quy hoạch 1/2000 là đất ở, nhưng người dân muốn xây nhà ở thì cũng chỉ được xây tạm! |
Trên địa bàn TP Hồ Chí Minh, việc cấp PXD có thời hạn trước đây chủ yếu để áp dụng cho các khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa thể thực hiện được ngay, chưa có dự án đầu tư, chưa có quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền. Chẳng hạn, những khu vực như bán đảo Bình Quới – Thanh Đa (phường 28, quận Bình Thạnh); hoặc như khu Quy hoạch đầu mối giao thông Bình Triệu (phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức)… Các khu vực này đã có quy hoạch xây dựng các khu đô thị mới hoặc làm đầu mối giao thông nhưng vì nhiều lý do chưa có khả năng để triển khai trong ngắn hạn. Để hạn chế ảnh hưởng quyền lợi của người dân sống trong khu vực có quy hoạch, người dân vẫn được cấp PXD có thời hạn để giải quyết các nhu cầu cấp bách về chỗ ở cho người dân.
Theo thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh, trên địa bàn toàn thành phố, khi thực hiện Quyết định 27/2014 đã có khoảng 6.200 nhà ở được cấp PXD có thời hạn.
Mặc dù còn có nhiều hạn chế (Nếu trong vòng 05 năm, kể từ ngày công bố công khai quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) hoặc 03 năm đối với những khu vực đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm, Nhà nước thu hồi đất để thực hiện quy hoạch thì không được bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc được xây dựng mới trong lộ giới hoặc phạm vi quy hoạch. Sau thời hạn nêu trên, Nhà nước mới thực hiện quy hoạch thì bồi thường, hỗ trợ theo quy định hiện hành) tuy nhiên việc cấp PXD có thời hạn được đánh giá là một giải pháp tình thế, góp phần hạn chế tình trạng xây dựng không phép ở những khu vực có quy hoạch treo, khu vực chưa có quy hoạch...
Bộ Xây dựng cần sớm vào cuộc “gỡ” vướng.
Thực tế, sau vài tháng thực hiện Quyết định 26/2017 của UBND TP Hồ Chí Minh những vướng mắc trong vấn đề cấp phép xây dựng đã bắt đầu phát sinh.
.jpg) |
| Bộ Xây dựng cần sớm vào cuộc “gỡ” vướng những quy định này. |
Trao đổi với Tieudung.vn, Luật sư Trần Đình Dũng (Trung tâm Tư vấn Pháp luật TP Hồ Chí Minh – Trung ương Hội Luật gia Việt Nam) cho rằng: “Trách nhiệm lập quy hoạch sử dụng đất phải do cơ quan Nhà nước thiết lập, người dân có trách nhiệm phải tuân thủ quy hoạch, xây dưng theo đúng điều đã được ấn định. Việc TP Hồ Chí Minh chậm lập quy hoạch 1/500, Thiết kế đô thị hay Quy chế quản lý kiến trúc khiến một số người dân sở hữu đất ở bị “tước” mất quyền định đoạt (được xây dựng, mua bán, thế chấp…) theo hiến đinh. Tuy Quyết định 26/2017 được TP Hồ Chí Minh ban hành là để cụ thể hóa Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về cấp Giấy phép xây dựng. Nhưng khi được thực thi, đối với việc cấp PXD, điều kiện cấp PXD ở TP Hồ Chí Minh đã có một bước thụt lùi. Không muốn nói là “đá” trách nhiệm cho người dân. Thiết nghĩ, Bộ Xây dựng và UBND TP Hồ Chí Minh cần nhanh chóng vào cuộc để tháo gỡ những vướng mắc trong việc cấp PXD này”.
Lãnh đạo phòng quản lý đô thị của một số quận, huyện vùng ven cho biết là đang tập hợp những vướng mắc từ thực tế, báo cáo cho Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh để có hướng tháo gỡ cho người dân. Nếu không bỏ quy định phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc hoặc có Thiết kế đô thị hay Quy chế quản lý kiến trúc thì rất ít trường hợp đủ điều kiện để được cấp PXD chính thức. Cho dù có quy hoạch phân khu 1/200 thì vẫn không đủ điều kiện để cấp PXD chính thức, thay vào đó chỉ có thể cấp PXD có thời hạn.
Tiếp bài "Dân khổ vì mua đất ở để cất nhà…tạm!": Quyết định 26 "đá" trách nhiệm cho dân!
(Tieudung.vn) - Trách nhiệm lâp quy hoạch phải do cơ quan Nhà nước thiết lập, người dân có trách nhiệm phải tuân thủ quy hoạch, xây dưng theo đúng điều đã được ấn định. Quy định là vậy, nhưng thực tế lại khác… |
TP Hồ Chí Minh: Dân khổ vì mua đất ở để cất nhà…tạm!
(Tieudung.vn) - Tháng 6/2017, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh tham mưu cho UBND thành phố nay ban hành quyết định 26. Theo quyết định này, toàn bộ những khu dân cư (dù người dân sinh sống đã lâu) nay được “gắn” tên là khu dân cư mới thì nay nếu muốn xây nhà chỉ được phép xây nhà tạm. |
