Thực hiện quy định tại Điều 31 của Luật Điện lực, ngày 7/4/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện. Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg đã tạo cơ sở pháp lý cho việc điều hành hiệu quả, linh hoạt giá bán điện cho các nhóm khách hàng trong thời gian qua.
Các nguyên tắc và cơ chế được phê duyệt tại Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg đã kịp thời đưa ra cơ chế hỗ trợ giá điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội; giá điện tại nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia được áp dụng giá điện thống nhất toàn quốc nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội của nhà nước.
Cùng với đó, căn cứ vào cơ cấu biểu giá tại Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg và mức giá bán điện bình quân được duyệt, Bộ Công Thương đã quy định chi tiết giá bán lẻ điện cho các đối tượng khách hàng áp dụng toàn quốc.
Cũng theo Bộ Công Thương, sau 3 năm thực hiện, Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg đã đem lại hiệu quả cao trong công tác điều hành giá bán điện. Việc kết hợp đồng bộ cơ chế điều chỉnh giá bán điện theo thông số đầu vào, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và các cơ chế kiểm tra, giám sát đã tạo ra một cơ chế quản lý, điều hành giá bán điện ngày càng minh bạch và rõ ràng hơn.
Ngày 17/1 vừa qua, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trong đó có nội dung hoàn thiện thể chế, chính sách điều chỉnh giá điện áp dụng cho các cơ sở lưu trú du lịch ngang bằng với giá điện sản xuất.
Với yêu cầu như vậy, Bộ Công Thương nhận thấy cần thiết phải rà soát để sửa đổi, bổ sung Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg về cơ cấu biểu giá bán điện.
Theo Bộ Công Thương, điểm mới trong cơ cấu biểu giá bán lẻ điện dự kiến là giá điện cho các cơ sở lưu trú du lịch được điều chỉnh bổ sung để thực hiện chủ trương tại Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 17/1/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trong đó đối tượng "cơ sở lưu trú du lịch" được hưởng cơ chế giá mới.
Ngoài ra, còn có điểm mới về cấu trúc biểu giá để đơn giản hóa trong việc áp dụng, phù hợp với việc áp dụng quy định về hệ thống điện phân phối (Thông tư số 39/2015/TT-BCT ngày 18/11/2015 của Bộ Công Thương về hệ thống điện phân phối), cần thiết gộp giá điện theo các cấp điện áp gồm cao áp (trên 35 kV); trung áp (trên 0,1 kV đến dưới 35 kV) và hạ áp (đến 0,1 kV) cho nhóm khách hàng sản xuất, cơ sở lưu trú du lịch và kinh doanh.
Dựa vào cơ cấu biểu giá bán lẻ điện mới này, đối tượng khách hàng sử dụng điện là các cơ sở lưu trú du lịch sẽ chịu tác động mạnh nhất trong lần thay đổi cơ cẩu biểu giá điện lần này. Giá bán điện hiện đang áp dụng đối với các cơ sở lưu trú du lịch là giá bán điện kinh doanh ở mức cao hơn so với giá bán điện cho sản xuất.
Theo biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt đang áp dụng, giá điện được chia làm sáu bậc. Bậc 1: 0-50 kWh, giá 1.484 đồng/kWh; bậc 2: 51-100 kWh, giá 1.533 đồng/kWh; bậc 3: 101-200 kWh, giá 1.786 đồng/kWh; bậc 4: 201-300 kWh, giá 2.242 đồng/kWh; bậc 5: 301-400 kWh, giá 2.503 đồng/kWh; bậc 6: 400 kWh trở lên, giá 2.587 đồng/kWh.
Ngoài ra, dự thảo cơ cấu biểu giá điện bán lẻ được đưa ra cũng là bước chuẩn bị cho sự điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân. Khi có giá bán lẻ điện bình quân thì sẽ có giá bán lẻ điện áp dụng cho từng bậc thang theo tỷ lệ % trên. Hiện tại giá bán lẻ điện bình quân đang ở mức 1.622 đồng/kWh.
Trước đó, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo điều hành giá, yêu cầu Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện phương án điều chỉnh giá điện trình Chính phủ quyết định, trường hợp cần thiết phải tăng giá điện cần cân nhắc điều chỉnh ở mức thấp nhất có thể.