TP Hồ Chí Minh nghiên cứu "gỡ vướng" cho xây dựng tạm trên đất nông nghiệp để phục vụ chăn nuôi, trồng trọt

“Chúng tôi làm nông nghiệp công nghệ cao, chăn nuôi đủ thứ nhưng mà chỉ có cái chòi giữ đất, giữ vườn 15m2 thì làm kiểu gì?. Tôi hy vọng lãnh đạo TP thấu hiểu rằng, trong sản xuất nông nghiệp cần có nhà kho, nhà xưởng để phục vụ sản xuất. Trong chăn nuôi cần có chuồng trại để phục vụ chăn nuôi. Nếu bà con không có nhà sơ chế, kho dự trữ, chuồng trại… thì sản xuất sẽ gặp nhiều khó khăn” - ông N.H.A. nói và nhấn mạnh, không chỉ với người nông dân, với doanh nghiệp làm nông nghiệp cũng vậy, việc đầu tư xây dựng các công trình phụ trợ cho hoạt động sản xuất trên đất nông nghiệp là cần thiết, rất quan trọng.

“Tôi tin rằng UBND TP Hồ Chí Minh sẽ sớm có tính toán để đưa ra giải pháp phù hợp, nhằm hỗ trợ cho người dân và doanh nghiệp được xây dựng những công trình hỗ trợ cho hoạt động nông nghiệp, vì đây là tư liệu sản xuất không thể thiếu” - ông N.H.A. nói thêm.

Trong khi đó, bà L.T.N., nông dân ở huyện Nhà Bè, TP Hồ Chí Minh cho rằng, Luật đất đai cần sòng phẳng và thấu hiếu với những khó khăn của người nông dân: “Không cần thiết hạn chế tối đa mục đích sử dụng đất nông nghiệp, vì điều này vô hình dung đang kìm hãm sự phát triển nông nghiệp. Theo tôi, nên cho người nông dân cần được quyền tự do chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên đất nông nghiệp, từ cây này sang cây khác, từ cây trồng sang vật nuôi, từ cây sang mô hình VAC…miễn là mục đích nông nghiệp vẫn là mục đích chủ yếu, ít nhất chiếm 80%” - bà L.T.N. nói.

Đồng quan điểm, anh P.T.D., chủ một cơ sở sản xuất nông nghiệp ở huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh cũng cho rằng, chỉ khi người nông dân được nâng cao quyền với mảnh đất gắn liền với sinh kế, thì mục tiêu phát triển nông nghiệp mới có thể bền vững: “Tôi ủng hộ việc TP Hồ Chí Minh nghiên cứu, tìm giải pháp để giải quyết việc xây dựng công trình trên đất nông nghiệp. Tất nhiên, phải làm chặt công tác quản lý, đảm bảo những công trình này hoạt động đúng mục đích, không biến tướng...” - anh P.T.D. đề xuất.

“Mềm dẻo” trong xử lý vi phạm vì lợi ích người dân, doanh nghiệp

Luật Đất đai 2013 quy định, muốn xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, cần phải tiến hành thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Sau khi hoàn thành thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất thì mới được tiến hành xây dựng. Biết rằng quy định pháp luật là vậy, tuy nhiên công tác xử lý đối với từng công trình vi phạm cần có sự "mềm dẻo", không nên quá "cứng nhắc", nhằm đảm bảo lợi ích tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Đơn cử, năm 2016, ông Võ Dùng (trú thôn Thái Xuân, xã Tam Hiệp, huyện Núi Thành, Quảng Nam) xây một chuồng vịt, tường rào bằng gạch trong phần đất vườn. Công trình này sau đó bị UBND xã Tam Hiệp xử phạt hành chính với lý do: “Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp để xây dựng nhà, chuồng vịt, tường rào”. Quyết định cũng yêu cầu ông Dùng khôi phục hiện trạng đất ban đầu khi chưa vi phạm.

Việc UBND xã Tam Hiệp xử phạt vi phạm hành chính với ông Dùng bị dư luận đánh giá là quá cứng nhắc. Sau đó, Chủ tịch UBND huyện Núi Thành Nguyễn Văn Mau đã có văn bản yêu cầu chủ tịch UBND xã Tam Hiệp kiểm tra, rà soát toàn bộ quá trình xử lý, giải quyết dứt điểm vụ việc. Nếu xét thấy việc tận dụng chuồng trâu cũ trước đây của ông Dùng để làm chuồng nuôi vịt không gây ảnh hưởng đến quy hoạch đất đai của địa phương cũng như không bị pháp luật cấm thì giải quyết theo hướng có lợi nhất cho người dân.

Bà Trần Thị Ngân thất thần bên chuồng khỉ có nguy cơ phải bị phá bỏ

Mới đây, trong đơn kêu cứu gửi đến báo Kinh tế & Đô Thị, bà Trần Thị Ngân - Giám đốc Công ty TNHH MTV Dịch vụ Phúc Lộc Phát (Công ty Phúc Lộc Phát ở Ấp An Hòa, xã Trung An, huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh) cũng cho biết, dù doanh nghiệp đã có đơn kiến nghị xin giúp đỡ, hướng dẫn để làm các thủ tục sửa chữa, nâng cấp chuồng trại phục vụ cho việc nuôi khỉ xuất khẩu, thế nhưng chính quyền huyện Củ Chi vẫn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu tháo dỡ công trình vi phạm.

“Chúng tôi gửi kiến nghị ngày 16/6, thì đến ngày 19/6, Trạm cứu hộ động vật hoang dã của Chi cục kiểm lâm TP Hồ Chí Minh đã có công văn phúc đáp. Ngoài những yêu cầu về chuyên môn, Chi cục cũng đề nghị chúng tôi liên hệ trực tiếp với chính quyền địa phương để được hướng dẫn, xây dựng chuồng trại nhằm đảm bảo thực hiện đúng quy định, quy chuẩn quốc gia, quốc tế, kiểm soát tốt dịch bệnh đảm bảo an toàn, không lây lan dịch bệnh. Thế nhưng, chờ đợi mãi, công ty vẫn không nhận được phản hồi của UBND huyện Củ Chi về vấn đề này” – bà Ngân nói.

Bên cạnh việc xử phạt hành chính, bà Ngân còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là khôi phục lại tình trạng ban đầu khi vi phạm. “Nếu thực hiện theo Quyết định xử phạt của UBND huyện Củ Chi, thì tôi bắt buộc phải tháo dỡ hết phần cải tạo, sửa chữa khu cách ly từ chồng nuôi chim le le trước đó. Như vậy, công ty sẽ không thực hiện đúng các quy trình cách ly khỉ trước khi xuất khẩu theo quy định của Viện Vệ sinh dịch tễ cũng như Cục Thý y và Y tế dự phòng. Điều này sẽ khiến công ty chúng tôi không thực hiện được hợp đồng xuất khẩu 1.000 con khỉ sang Trung Quốc. Như vậy, công ty sẽ sẽ bị thiệt hại nặng nề về kinh tế do phải đền bù hợp đồng cho đối tác, công ty sẽ phá sản” - bà Ngân trần tình.

Theo đó, bà Ngân thừa nhận việc cải tạo, sửa chữa một số hạng mục công trình từ chuồng trại nuôi chim le le sang nuôi khỉ theo hướng dẫn của Chi cục kiểm lâm TP Hồ Chí Minh, khi chưa được sự cho phép của chính quyền địa phương là việc làm sai. Thế nhưng, đứng trên góc độ người làm doanh nghiệp, bà Ngân mong muốn chính quyền UBND huyện Củ Chi quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp có đủ chuồng trại chăn nuôi để phát triển kinh tế trong giai đoạn khó khăn này.