VEC E không có quyền cấm xe lưu thông vào đường cao tốc!

Luật sư Trần Đình Dũng khẳng định VEC E không có thẩm quyền cấm xe lưu thông vào đường cao tốc.

PV: Theo thông tin từ VEC E, vào chiều tối ngày 10.2.2019, xe mang BKS 51A-55850 di chuyển vào làn thu phí số 07, hướng từ Long Thành về TP Hồ Chí Minh, khi đến cabin thu phí, đã cố tình dừng tại làn thu phí, đồng thời để nhiều người già, phụ nữ và trẻ em xuống xe, cố tình gây rối tại làn thu phí và lôi kéo các phương tiện ở các làn khác gây ách tách giao thông. Một trường hợp khác là xe BKS số 51G-77256 cũng có hành vi tương tự tại làn 8. Luật sư có ý kiến như thế nào về những hành vi này?

Luật sư Trần Đình Dũng: Tôi cũng vừa đọc được thông tin trên các báo về việc Công ty quản lý tuyến cao tốc TP HCM - Long Thành - Dầu Giây thông báo về hành vi vi phạm của hai xe như nói trên khi lưu thông qua trạm thu phí của tuyến cao tốc.

Tôi cho rằng, hành vi cản trở, gây ách tắc giao thông là vi phạm pháp luật, cần phải xử lý nghiêm đúng theo qui định. Qui định mà tôi nói đến là qui định pháp luật giao thông đường bộ, chứ không phải qui định riêng của bất kỳ tuyến đường nào. Ngoài các chế tài luật định ra, các đơn vị chủ đầu tư và các đơn vị quản lý đường bộ không được phép đặt ra bất kỳ qui định nào khác.

Như vậy, VEC E cấm hai xe có BKS 51A-55850 và 51G-77256 lưu thông trên các tuyến cao tốc do VEC E quản lý có đúng luật hay không?

VEC E là Công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Đường cao tốc Việt Nam, là một tổ chức kinh tế, hoạt động kinh doanh. Hiện không có qui định pháp luật nào cho phép một công ty cấm phương tiện giao thông đường bộ cụ thể lưu thông trên đường bộ. Việc VEC E cấm hai xe lưu thông tương tự như ban hành cho hai xe này một mức kỷ luật do người điều khiển phương tiện có hành vi theo VEC E là vi phạm qui định.

Lĩnh vực quản lý khai thác các tuyến đường cao tốc được Chính phủ điều chỉnh bằng nghị định số 32/2014/NĐ-CP ngày 22/4/2014 và Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn áp dụng một số nội dung của nghị định bằng Thông tư số 90/2014/TT-BGTVT ngày 31/12/2014. Trong hai văn bản luật này, không có bất kỳ điều khoản nào cho phép đơn vị quản lý hay chủ đầu tư tuyến cao tốc được phép xử lý nghiêm cấm lưu thông phương tiện giao thông vi phạm. Ngoài ra, cũng không có bất kỳ qui định pháp luật nào khác cho phép các tổ chức này được thực hiện chế tài đối với xe ô tô. Tôi cho rằng, VEC E cấm xe lưu thông trên các tuyến cao tốc do VEC E quản lý khai thác là hoàn toàn không đúng qui định pháp luật.

Có ý kiến cho rằng, đơn vị bỏ vốn ra đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc nên họ có toàn quyền đối với việc cho ai hay không cho ai sử dụng tuyến đường của họ?

Tôi tin rằng, ý kiến của nhà báo vừa đưa ra cũng chính là cách suy nghĩ của những người điều hành Công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Đường cao tốc Việt Nam (VEC E) khi họ thông báo không cho hai xe chạy trên cao tốc do họ quản lý khai thác thu phí. Ở đây không phải đơn thuần như một khách sạn chúng ta xây lên, khai thác kinh doanh và có quyền từ chối khách hàng vào thuê. Đối với một khách sạn thì chủ sở hữu hay bộ phận quản lý hoàn toàn có quyền không cho ông A, bà B… đến thuê. Nhưng với một tuyến đường thì hoàn toàn khác.